Капітальний ремонт міжбудинкового проїзду по вул. Руській, 261 (від будинку № 269, з пішохідними доріжками до Чернівецької гімназії №7 на вул. Руській, 257 А) в м. Чернівці...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту міжбудинкового проїзду по вул. Руській, 261 (від будинку № 269, з пішохідними доріжками до Чернівецької гімназії №7 на вул. Руській, 257 А) в м. Чернівці (відновлення елементів благоустрою) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-08-004227-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6. «Результати проведення процедури закупівлі та укладення договору про закупівлю», а саме: внесення забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 1 % від вартості договору про закупівлю, шляхом внесення грошової суми (коштів) на рахунок замовника.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт міжбудинкового проїзду по вул. Руській, 261 (від будинку № 269, з пішохідними доріжками до Чернівецької гімназії №7 на вул. Руській, 257 А) в м. Чернівці (відновлення елементів благоустрою)» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2023-05-08-004227-a) повідомляємо про наступне.

Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі виготовленої проектної документації (скан-копії зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, локального кошторису та позитивного експертного звіту додаються).

Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu (в полі пошуку необхідно ввести номер закупівлі - UA-2023-05-08-004227-a).

Також надаємо документи, що підтверджують виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю (скан-копія платіжної інструкції № 41 від 26.05.2023 р. додається).

Додаток: на 10 арк. в 1 прим.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з

капітального ремонту міжбудинкового проїзду по вул. Руській, 261 (від

будинку № 269, з пішохідними доріжками до Чернівецької гімназії №7 на вул.

Руській, 257 А) в м. Чернівці (відновлення елементів благоустрою) (інформацію

опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-08-

004227-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про

основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,

частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2

та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України,

затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року

№ 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з

наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи щодо виконання учасником

ФОП «Мішта Артем Сергійович» вимог підпункту 2.9 пункту 2 додатку №3

тендерної документації, зокрема розрахунок коштів на покриття

адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій. При тому, що в

тендерній пропозицій ФОП «Мішта Артем Сергійович» (файл договірна ціна з

розрахунками.zip) не містить розрахунків коштів на покриття адміністративних

витрат будівельно-монтажних організацій.

2. В складі тендерної пропозиції учасника ФОП «Мішта Артем Сергійович» в

наявності розрахункова вартість машинно-годин.pdf » (файл договірна ціна з

розрахунками.zip), проте відсутня розрахункова вартість експлуатації

вантажних самоскидів (п1.Вантажний самоскид (об’єм двигуна 6650, повна

маса 20500- МАЗ 5550С3 2016 рік).

Надати інформацію та відповідні документи щодо виконання учасником

ФОП «Мішта Артем Сергійович» вимог підпункту 2.9 пункту 2 додатку № 3

тендерної документації, а саме: розрахунку вартості машино-години власної

будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної

техніки, яка буде застосовуватися для виконання робіт, ціни енергоносіїв та

мастильних матеріалів для розрахунку вартості машино-години.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в

поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)

питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом

трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт міжбудинкового проїзду по вул. Руській, 261 (від будинку № 269, з пішохідними доріжками до Чернівецької гімназії №7 на вул. Руській, 257 А) в м. Чернівці (відновлення елементів благоустрою)» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2023-05-08-004227-a) повідомляємо про наступне.

Стосовно розрахунку коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій.

Фізичною особою-підприємцем Міштою Артемом Сергійовичем у складі тендерної пропозиції надано довідку № 7 від 09.05.2023р. (файл під назвою «Довідка щодо загот. складової_вода_ електр..pdf»), в пункті 4 якої зазначено наступне «До розрахунку кошти на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій не включаються» (скан-копія довідки додається). Також дана стаття витрат не включена до наданої учасником договірної ціни (скан-копія додається).

Стосовно розрахункової вартості експлуатації вантажних самоскидів.

Відповідно до пункту 6 розділу 1 тендерної документації ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі - Настанова).

Пунктом 5.4. Настанови передбачено наступне: «Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат учасник процедури закупівлі (підрядник) визначає виходячи з нормативного часу роботи машин, необхідного для виконання обсягу робіт, що пропонується, та вартості експлуатації машин за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах з урахуванням положень пунктів 5.5 – 5.9 цієї Настанови. Нормативний час роботи будівельних машин та механізмів визначається на підставі РЕКН та обсягів робіт, які пропонуються до виконання.».

В технічному завданні (додаток 1 до тендерної документації) передбачено види, обсяги робіт, що пропонуються до виконання, а також їх обґрунтування (шифр норми) (стовпчик 2).

Слід зазначити, що застосування вантажних самоскидів не передбачено обґрунтуваннями (шифрами норм) технічного завдання (Додаток 1 до тендерної документації).

Однак, одним із видів робіт, передбачених технічним завданням, є перевезення будівельного сміття самоскидами на вiдстань 15 км (обґрунтування (шифр норми) С331-34-3).

Відповідно до п. 5.10 Настанови витрати з транспортування матеріальних ресурсів розраховуються на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів. Якщо перевезення планується здійснювати власними транспортними засобами учасника процедури закупівлі (підрядника), витрати з транспортування матеріальних ресурсів визначаються на підставі розрахунків вартості перевезень за 1 т на необхідну відстань відповідними транспортними засобами.

Тобто перевезення будівельного сміття самоскидами на вiдстань 15 км (С331-34-3) являється витратами з транспортування матеріалів, і розраховується на підставі вартості перевезень за 1 т на необхідну відстань, а не виходячи з нормативного часу роботи машин, з якого і формується розрахунок вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки.

Водночас пунктом 2.9. розділу 2 додатку 3 до тендерної документації не вимагалось від учасника процедури закупівлі надання окремого розрахунку вартості перевезення будівельного сміття самоскидами.

З огляду на викладене вище, фізичною особою-підприємцем Міштою Артемом Сергійовичем надано всі документи, що передбачені пунктом 2.9. розділу 2 додатку 3 до тендерної документації (скан-копії розрахунку вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання робіт, цін енергоносіїв та мастильних матеріалів для розрахунку вартості машино-години додаються).

Додаток: на 7 арк. в 1 прим.