Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ямницької сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.05.2023 № 29, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС» (далі – ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС»), протокол про визначення переможця від 26.05.2023 № 41, повідомлення про намір укласти договір від 26.05.2023, договір про закупівлю робіт від 02.06.2023 № 283 на суму 3 832 357, 20 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 20.06.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
16.06.2023 · ДАСУ: Запит на отримання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Смицнюка (окремими ділянками) в
с. Ямниця Ямницької сільської ради Івано-Франківської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2023-05-12-011296-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні: інформації та розрахунків з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Ямницька сільська рада (надалі - Замовник) у відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 12.06.2023 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі “Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Смицнюка (окремими ділянками) в с. Ямниця Ямницької сільської ради Івано-Франківської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація” (UA-2023-05-12-011296-a) пояснює наступне.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та його очікуваної вартості .
Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до рішення сесії Ямницької сільської ради від 26.02.2019р. “Про встановлення розміру кошторисної заробітної плати при здійсненні будівництва об’єктів, що споруджуються за рахунок коштів сільського бюджету”, з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”.
Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту визначається з урахуванням до чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта, за мінусом Глави 10 “Утримання служб замовника та інжинірінгові послуги” та Глави 12 “Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд” кошторисної документації з урахуванням технічного стану дорожнього покриття вулиці Смицнюка в с. Ямниця.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та отримано позитивний експертний звіт (експертний звіт від 04.04.2023 № I-0023-23/ПРОЕКСП).
Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей робіт, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі. Перелік видів робіт та їх обсяги вказані в Додатку 3 до Тендерної документації “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі” відповідно до відомостей об’ємів робіт, визначених проектно-кошторисною документацією.
Додається:
Копія Рішення Ямницької сільської ради від 26.02.2019р.;
Копія Пояснювальної записки
Копія відомостей робіт
Копія зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва
Копія експертного звіту від 04.04.2023 № I-0023-23/ПРОЕКСП