Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності та обґрунтованості розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей виявлених Замовником під час розгляду тендерної пропозиції, усунення учасником невідповідностей, виявлених під час розгляду тендерної пропозиції, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 21 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі- ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (із змінами) (далі – Особливості), своєчасності та обґрунтованості розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей виявлених Замовником під час розгляду тендерної пропозиції, усунення учасником невідповідностей, виявлених під час розгляду тендерної пропозиції, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту благоустрою Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.03.2023, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей виявлених Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника фізичної особи – підприємця Синякова Костянтина Ігоровича (далі – ФОП Синяков К.І.) та їх усунення учасником, тендерну пропозицію учасника ФОП Синяков К.І., протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.03.2023 № 19/5, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 29.03.2023, договір про закупівлю від 04.04.2023 № 63/23, пояснення, отримані 16.06.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
14.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника фізичної особи – підприємця Синякова Костянтина Ігоровича (далі – Учасник) умовам визначеним підпунктом 1.1 пункту 1 Додатку № 1 до ТД в частині надання учасниками документального підтвердження інформації зазначеної в довідці довільної форми, яка містить інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які будуть використовуватись при наданні послуг, за умови використання залученого обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, коли Учасником у пункті 10 довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 20.03.2023 вих. № 14/03-23 зазначено орендований транспортний засіб марки ЗИЛ 131, тип ТЗ – спеціалізований вантажний-спеціалізований самоскид (переобладнаний на кран маніпулятор), який у пункті 5 Переліку спецтехніки для надання послуг на об’єкті замовника Додатка № 1 до договору про надання послуг спецтехнікою з оператором від 01.03.2021 № 01/03-21, наданого Учасником у складі тендерної пропозиції, вказано як: «Транспортний засіб марки ЗИЛ 131, тип ТЗ – спеціалізований вантажний-спеціалізований самоскид»?
Слід зазначити, що Замовником у підпункті 1.1 пункту 1 Додатку № 1 до ТД встановлено вимогу, що інформація, яка міститься у вище вказаній довідці повинна співпадати та бути взаємопов’язаною із підтверджуючими документами, що надаються у складі пропозиції.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.06.2023 · Замовник: Відповідь:
На Вашу вимогу щодо надання пояснення з приводу моніторингу закупівлі «Послуги з благоустрою території та відновлення дорожнього покриття вул. Фотія Володимирського у м. Івано-Франківську (ДК 021:2015-45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (UA-2023-03-16-007587-a) повідомляємо наступне:
Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надано довідку довільної форми про наявність обладнання та матеріально-технічну базу, яка буде використовуватися при наданні послуг, де у пункті 10 зазначено, що учасник буде використовувати Транспортний засіб марки ЗИЛ 131, тип ТЗ – спеціалізований вантажний-спеціалізований самоскид відповідно до Договору про надання послуг спецтехнікою з оператором від 01.03.2021 № 01/03-21, який надано на підтвердження даного обладнання. Таким чином, інформація у договорі та довідці співпадає та є взаємопов’язаною, а отже учасником виконано вимогу замовника на підтвердження обладнання, яке зазначене в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічну базу, яка буде використовуватися згідно з договором про надання послуг. У довідці довільної форми учасником в дужках зазначена уточнена інформація щодо додаткової можливості використання транспортного засобу ЗИЛ 131, яка ніяким чином не впливатиме на надання послуг та договірну ціну.