Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів Закону та Постанові № 1178; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, особливості); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» (далі – замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-03-23-008290-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника (протокол від 23.03.2023 № 96) та оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 23 березня 2023 року об 14:48; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника (протокол від 23.03.2023 № 96) зі змінами, внесеними протоколом від 28.03.2023 № 101 та оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 28 березня 2023 року об 17:02; запитання до процедури від 27.03.2023, 29.03.2023, 30.03.2023 та відповіді замовника від 28.03.2023, 30.03.2023, 31.03.2023; вимога про усунення порушення UA-2023-03-23-008290-a.b1 від 27.03.2023 та відповідь замовника від 28.03.2023; вимога про усунення порушення UA-2023-03-23-008290-a.b2 від 27.03.2023 та відповідь замовника від 28.03.2023; Перелік змін до тендерної документації за процедурою відкритих торгів з особливостями, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 28 березня 2023 року об 14:48; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТД «ІММ»; вимога щодо обґрунтування аномально низької ціни до 05.04.2023; лист-обгрунтування щодо аномально низької ціни пропозиції від 03.04.2023 № 03/04; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» від 05.04.2023 № 104; тендерну пропозицію учасника ТОВ «Нова Формула»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» від 11.04.2023 № 110; повідомлення про намір укласти договір від 11.04.2023; договір від 19.04.2023 № 73/23 на суму 643 284,36 грн. (з ПДВ) з ТОВ «Нова Формула».
За результатами процедури закупівлі між замовником та ТОВ «Нова Формула» укладено договір від 19.04.2023 № 73/23 на загальну суму 643 284,36 грн. (з ПДВ).
Запити й пояснення
16.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Мастила» ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби очікуваною вартістю 685 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-23-008290-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із такого питання:
- Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надати інформацію та її документальне підтвердження.
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
20.06.2023 · Замовник: Пояснення
Розмір витрат, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі аналізу фактичного використання товарів, робіт та послуг для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника, та з урахуванням вимог нормативних документів (ДСТУ EN, ДСТУ ГОСТ тощо). При визначенні очікуваної вартості закупівлі Замовник проводив ринкові консультації, що передували закупівлі, з потенційними постачальниками з дотриманням принципів недискримінації та прозорості. Замовник зробив запит цінових пропозицій у виробників/постачальників/надавачів послуг щодо конкретних послуг та отримав 3 комерційні пропозиції щодо предмету закупівлі. Використовуючи ці дані та враховуючи ціни попередніх закупівель та метод порівняння ринкових цін Замовник визначив загальну очікувану вартість закупівлі.