Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю; дотримання вимог Постанови № 710 − порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» (далі – замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-02-15-009149-a; тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою від 15.02.2023 б/н; тендерну пропозицію ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.02.2023 № 44; повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2023; договір купівлі-продажу транспортних засобів-поставка від 06.03.2023 № 23-14СтВ/54 на суму 3 405 600,00 грн (з ПДВ) з ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС».
За результатами процедури закупівлі між замовником та ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС» укладено договір купівлі-продажу транспортних засобів-поставка від 06.03.2023 № 23-14СтВ/54 на суму 3 405 600,00 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
13.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету Автомобіль RENAULT Duster Комплектація: ZEN Двигун: 1,5 diesel (110 к.с.) КПП: МКПП 6 ст. Привод: 4x4 ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі очікуваною вартістю 3 408 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-15-009149-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із такого питання:
- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
14.06.2023 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит від 13.06.2023 року щодо надання пояснень повідомляємо, що під час подачі оголошення про проведення Відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Легкові автомобілі» - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 34110000-1 (Автомобіль RENAULT Duster Комплектація: ZEN Двигун: 1,5 diesel (110 к.с.) КПП: МКПП 6 ст. Привод: 4x4) – 4 од. (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-15-009149-a), було підготовлено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмету закупівлі та оприлюднено на веб-сайті замовника, у відповідності до Постанови КМУ від 11.10.2016 року №710. Проте у зв'яку з віяловими відключеннями електроенергії стався технічний збій при оприлюднені даного обгрунтування на веб-сайті замовника.
Копію обгрунтування надаємо.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмету закупівлі
1. Найменування: Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг».
2. Місце знаходження: Україна, 01021, м. Київ вул. Мечникова 16а.
3. Код ЄДРПОУ: 30401456.
4. Назва предмету закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: «Легкові автомобілі» - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 34110000-1 (Автомобіль RENAULT Duster Комплектація: ZEN Двигун: 1,5 diesel (110 к.с.) КПП: МКПП 6 ст. Привод: 4x4) – 4 од..
5. Дата оголошення: 15 лютого 2023 року.
6. Процедура закупівлі: Відкриті торги з особливостями.
7. Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-02-15-009149-a.
8. Строк поставки товару/надання послуг/виконання робіт: до 31.12.2023 року.
9. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 5 Тендерної документації до оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, визначені відповідно до ч. 2 ст. 1 та пп. 1-2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про фінансовий лізинг».
10. Очікувана вартість предмета закупівлі: 3 408 000,00 грн. (три мільйони чотириста вісім тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ.
11. Обґрунтування очікуваної вартості предмету закупівлі: Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована замовником шляхом моніторингу цін на ринку аналогічних товарів шляхом аналізу та порівняння загальнодоступної цінової інформації, що міститься вмережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах, в електронній системі закупівель «ProZorro» щодо аналогічних закупівель.
20.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету Автомобіль RENAULT Duster Комплектація: ZEN Двигун: 1,5 diesel (110 к.с.) КПП: МКПП 6 ст. Привод: 4x4 ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі очікуваною вартістю 3 408 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-15-009149-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів щодо наступного:
з метою встановлення виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) (далі - Постанова № 710) Управлінням в електронній системі закупівель 13.06.2023 було надано запит замовнику. Проаналізувавши відповідь, надану замовником 14.06.2023, з’ясовано, що замовником не надано обґрунтованої відповіді на запит Управління. Зокрема, не зазначено чи оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, не надано посилання на власний веб-сайт. З огляду на викладене, надайте відповідь на наступне питання:
- яким чином забезпечено виконання вимог Постанови № 710 в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?
22.06.2023 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит від 20.06.2023 року додатково повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмету закупівлі (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-15-009149-a) оприлюднено на власному веб-сайті за посиланням: http://www.ukragroleasing.com.ua/index.php?/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik/