Висновки ДАСУ · 2023

«ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (Iohexol, Barium sulfate without suspending agents, Iopromide, Gadoteric acid, Lidocaine, Bupivacaine, Urapidil, Carbetocin,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-12-000077 від 22.06.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО “ЧЕРКАСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ” · ЄДРПОУ 02005585 · Черкаська область
Предмет
«ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (Iohexol, Barium sulfate without suspending agents, Iopromide, Gadoteric acid, Lidocaine, Bupivacaine, Urapidil, Carbetocin, Tobramycin, Cefepime, Alteplase, Glucose, Cyanocobalamin, Ethanol, Budesonide, Electrolytes, Thiosulfate, Cefoperazone and beta-lactamase inhibitor, Ademetionine)»
Закупівля
UA-2023-02-23-002744-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
4 500 000,00 грн
Код ДК 021
33696800-3 Рентгеноконтрастні засоби
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 12.06.2023 · висновок 22.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» (далі – замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-02-23-002744-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.02.2023 б/н; тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «АМЕТРІН ФК»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір з переможцем відкритих торгів від 09.03.2023 б/н; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2023-02-23-002744-a; договір від 16 березня 2023 року № 2744, укладений з Товариство з обмеженою відповідальністю «АМЕТРІН ФК» на суму 4 493 530,33 грн (з ПДВ); відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену в електронній системі закупівель 15.06.2023.

Замовником «Комунальне некомерційне підприємство «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» укладено договір від 16 березня 2023 року № 2744, з Товариством з обмеженою відповідальністю «АМЕТРІН ФК» на суму 4 493 530,33 грн (з ПДВ).

Запити й пояснення

13.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (Iohexol, Barium sulfate without suspending agents, Iopromide, Gadoteric acid, Lidocaine, Bupivacaine, Urapidil, Carbetocin, Tobramycin, Cefepime, Alteplase, Glucose, Cyanocobalamin, Ethanol, Budesonide, Electrolytes, Thiosulfate, Cefoperazone and beta-lactamase inhibitor, Ademetionine)». Очікуваною вартістю 4500000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-23-002744-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із такого питання:

- з яких причин у річному плані не вказано код економічної класифікації видатків бюджету, як це передбачено пунктом 4 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII?

Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

15.06.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ

Згідно п.4 ч.2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у річному плані повинна міститися інформація про код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).

Тобто код економічної класифікації видатків бюджету зазначається замовником у річному плані у тому випадку, коли закупівля проводиться за бюджетні кошти (за виділені з бюджету кошти).

Згідно річного плану закупівлі (п.8 плану) ( ID: UA-P-2023-02-23-000886-c) та п.3.1. розділу 1 Тендерної документації закупівля ID UA-2023-02-23-002744-a замовником проводилася за власні кошти - кошти, отримані за договором з НСЗУ, тобто не за бюджетні кошти.

Отже, з урахуванням вищезазначеного, в даному випадку код економічної класифікації видатків бюджету не зазначався.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.