Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1495 (далі – Особливості, в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Новояворівська лікарня імені Юрія Липи» Новояворівської міської ради (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація Замовника, затверджена уповноваженою особою, тендерна пропозиція переможця ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 20.01.2023, повідомлення про намір укласти договір від 20.01.2023, укладений договір про закупівлю від 26.01.2023 № 107/23-ЛВ, додаткова угода від 24.03.2023 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 29.03.2023.
Запити й пояснення
19.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Фармацевтична продукція» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-12-006219-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.06.2023 · Замовник: Про надання пояснень
Про надання пояснень
У відповідь на запит по моніторингу процедури закупівлі за номером UA-2023-01-12-006219-a) надаємо Вам пояснення яким чином та на підставі яких документів нами було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Обгрунтування обсягів закупівель . Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби , обрахованої Замовником на основі фактичного використання медичних розчинів у попередньому році та потреб, які були визначені лікуючими лікарями та завідувачами відділень на поточний рік.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі. Загальні вимоги до лікарських засобів встановлює Закон України «Про лікарські засоби» згідно з яким ліки , що виробляються та реалізуються населенню , мають бути високоефективними , безпечними та якісними. Спеціальні вимоги до якості лікарських засобів визначено нормативно-правовими актами (постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства охорони здоров’я України) та нормативними документами (стандартами, технічними умовами, фармакопейними статтями, технологічними регламентами, специфікаціями).
Обгрунтування очікуваної ціни закупівлі. При здійсненні розрахунку використовували реєстр оптово -відпускних цін на лікарські засоби. Юридичні підстави ведення та використання реєстру : Постанова КМУ від 02.07.2014року №240 «Про референтне ціноутворення на лікарські засоби та вироби медичного призначення , що закуповуються за кошти державного та місцевого бюджетів» та наказ МОЗ України від 18.08.2014 року № 574 «Про затвердження положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін та форм декларації змін оптово-відпускної ціни на лікарський засіб та виріб медичного призначення», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 09.09.2014 року за № 1097/25874 Тому, розрахунок вартості лікарських засобів проводився відповідно до середньостатистичної ціни на даний вид товару, взявши за основу ціни оприлюдненні в реєстрі оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення на момент оголошення закупівлі.
Відповідно до Постанови КМУ № 710 із змінами «Про ефективне використання державних коштів» замовникам рекомендовано забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено очікувану вартість предмета закупівлі на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дати оприлюднення оголошення про проведення закупівлі. Оскільки, на час оголошення закупівлі UA-2023-01-12-006219-a) в нашому закладі власного веб-сайту не було, Уповноваженою особою було розроблено та затверджено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
На даний час проводяться переговори щодо розробки власного веб-сайту. Зобов’язуємося в найкоротший час завершити розробку веб-сайту та оприлюднювати дану інформацію, відповідно до чинного законодавства.
Уповноважена особа Зенкова Я.А.