Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2023 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами від 16.12.2020 № 1266, далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 16.03.2023 № 293; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРАЛ БУД-СТАНДАРТ» ( далі – ТОВ «ІНТЕГРАЛ БУД-СТАНДАРТ»); протокол розгляду тендерних пропозицій від 29.03.2023 №375; повідомлення про намір укласти договір від 29.03.2023 року; договір від 13.04.2023 №308; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 13 червня 2023 року.
Запити й пояснення
13.06.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція будівлі з облаштуванням території середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 289 на вул. Славгородській, 14 у Дарницькому районі м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-16-010532-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
16.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Начальнику Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
Світлані МИГОЛИНЕЦЬ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 13.06.2023 «Про надання пояснень» щодо Реконструкція будівлі з облаштуванням території середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 289 на вул. Славгородській, 14 у Дарницькому районі м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовуються державними будівельними нормами (ДБН) та іншими нормативно-правовим актам у сфері будівництва. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі обстеження та складання проектно-кошторисної документації. По об’єкту Реконструкція будівлі з облаштуванням території середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 289 на вулиці Славгородській, 14 у Дарницькому районі міста Києва управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.06.2015 року №582 «Про реконструкцію будівлі з облаштуванням території середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 289 на вулиці Славгородській, 14 у Дарницькому районі м. Києва» уклало договори на розробку проектно – кошторисної документації.
За результатами розгляду та коригування проектно-
кошторисної документації Управління освіти оримало експертний звіт від 29.09.2022 № 220810-01/А, виданий ТОВ "ПЕРША БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА" реєстраційний номер EX01:2966-2600-3758-4531.
Враховуючи загальну кошторисну вартість виконання робіт по реконструкції об’єкта згідно з проектно-кошторисною документацією на суму 31433,389 тис. грн. та обсяги виконаних будівельних робіт визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням http://druo.inet.ua/index.php/3744-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoji-vartosti-predmeta-zakupivli
Додатки:
1. Скан-копія Титулу об’єкта будівництва у 2022 році
2. Скан-копія експертного звіту від 29.09.2022 № 220810-01/А