Висновки ДАСУ · 2023

НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали (Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,0 (НК 024:2019 14085 -...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-09-000055 від 28.06.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. М.І. ПИРОГОВА ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" · ЄДРПОУ 02011031 · Вінницька область
Предмет
НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали (Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 4,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr14 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr16 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr18 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Нелатона, розмір Fr6 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер Нелатона, розмір Fr16 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr6 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr8 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер живлячий, розмір Fr6 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер живлячий, розмір Fr8 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr14 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr10 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Зонд шлунковий, розмір Fr16 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Зонд шлунковий, розмір Fr18 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Бинт еластичний стрічковий малої розтяжності (НК 024:2019 61223 - Бинт еластичний, нелатексний, нестерильний, багаторазового використання); Лезо для скальпелю, розмір 11 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 23 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 24 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Серветка спиртова одноразового використання (НК 024:2019 47237 - Серветка для очищення шкіри); Сечоприймач (НК 024:2019 47459 - Сечоприймач системи моніторення сечовипускання); Сильфон 500 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Сильфон 300 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Дренаж прямий (НК 024:2019 14191 - Трубка, дренаж); Затискач для пуповини стерильний одноразового використання (НК 024:2019 43998 - Затискач для пуповини, одноразового використання); Гель для УЗД (НК 024:2019 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Фільтр вірусо-бактеріальний одноразового використання, стерильний (НК 024:2019 60839 - Фільтр бактеріальний для медичних газів, стерильний, одноразового використання); Подовжувач інфузійних магістралей (НК 024:2019 36244 - Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт в'язаний медичний нестерильний (НК 024:2019 48125 - Система для спрямованого промивання ран з використанням антибіотиків); Шприц ін’єкційний одноразового використання, трьохкомпонентний (НК 024:2019 63095 - Шприц / голка загального призначення); Відріз марлевий медичний нестерильний (НК 024:2019 34655 - Марля, неткана))
Закупівля
UA-2023-02-22-008725-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
4 610 000,00 грн
Код ДК 021
33141620-2 Медичні комплекти
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 09.06.2023 · висновок 28.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28.06.2023.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції на дату проведення процедури закупівлі (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. Пирогова Вінницької обласної ради» (ID плану: UA-P-2023-02-22-003841-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 22.02.2023; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕНТУСФАРМ»; протокольне рішення уповноваженої особи від 02.03.2023 б/н; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів від 13.03.2023 № 135; звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення Замовника, розміщені в електронній системі закупівель 16.06.2023.

Запити й пояснення

13.06.2023 · ДАСУ: Запит Замовнику

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Медичні матеріали (Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 4,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr14 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr16 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr18 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Нелатона, розмір Fr6 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер Нелатона, розмір Fr16 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr6 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr8 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер живлячий, розмір Fr6 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер живлячий, розмір Fr8 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr14 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr10 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Зонд шлунковий, розмір Fr16 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Зонд шлунковий, розмір Fr18 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Бинт еластичний стрічковий малої розтяжності (НК 024:2019 61223 - Бинт еластичний, нелатексний, нестерильний, багаторазового використання); Лезо для скальпелю, розмір 11 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 23 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 24 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Серветка спиртова одноразового використання (НК 024:2019 47237 - Серветка для очищення шкіри); Сечоприймач (НК 024:2019 47459 - Сечоприймач системи моніторення сечовипускання); Сильфон 500 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Сильфон 300 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Дренаж прямий (НК 024:2019 14191 - Трубка, дренаж); Затискач для пуповини стерильний одноразового використання (НК 024:2019 43998 - Затискач для пуповини, одноразового використання); Гель для УЗД (НК 024:2019 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Фільтр вірусо-бактеріальний одноразового використання, стерильний (НК 024:2019 60839 - Фільтр бактеріальний для медичних газів, стерильний, одноразового використання); Подовжувач інфузійних магістралей (НК 024:2019 36244 - Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт в'язаний медичний нестерильний (НК 024:2019 48125 - Система для спрямованого промивання ран з використанням антибіотиків); Шприц ін’єкційний одноразового використання, трьохкомпонентний (НК 024:2019 63095 - Шприц / голка загального призначення); Відріз марлевий медичний нестерильний (НК 024:2019 34655 - Марля, неткана))», за адресою: вулиця Пирогова, будинок 46, місто Вінниця, Вінницька область, 21028 (ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

16.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит по закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали (Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 4,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr14 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr16 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr18 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Нелатона, розмір Fr6 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер Нелатона, розмір Fr16 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr6 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr8 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер живлячий, розмір Fr6 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер живлячий, розмір Fr8 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr14 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr10 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Зонд шлунковий, розмір Fr16 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Зонд шлунковий, розмір Fr18 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Бинт еластичний стрічковий малої розтяжності (НК 024:2019 61223 - Бинт еластичний, нелатексний, нестерильний, багаторазового використання); Лезо для скальпелю, розмір 11 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 23 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 24 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Серветка спиртова одноразового використання (НК 024:2019 47237 - Серветка для очищення шкіри); Сечоприймач (НК 024:2019 47459 - Сечоприймач системи моніторення сечовипускання); Сильфон 500 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Сильфон 300 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Дренаж прямий (НК 024:2019 14191 - Трубка, дренаж); Затискач для пуповини стерильний одноразового використання (НК 024:2019 43998 - Затискач для пуповини, одноразового використання); Гель для УЗД (НК 024:2019 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Фільтр вірусо-бактеріальний одноразового використання, стерильний (НК 024:2019 60839 - Фільтр бактеріальний для медичних газів, стерильний, одноразового використання); Подовжувач інфузійних магістралей (НК 024:2019 36244 - Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт в'язаний медичний нестерильний (НК 024:2019 48125 - Система для спрямованого промивання ран з використанням антибіотиків); Шприц ін'єкційний одноразового використання, трьохкомпонентний (НК 024:2019 63095 - Шприц / голка загального призначення); Відріз марлевий медичний нестерильний (НК 024:2019 34655 - Марля, неткана)) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-02-22-008725-a)

Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» (надалі – Лікарня) висловлює Вам свою повагу та надає відповідь на ваш запит від 13.04.2023р.

Лікарнею була проведена процедура закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали (Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 4,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr14 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr16 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr18 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Нелатона, розмір Fr6 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер Нелатона, розмір Fr16 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr6 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr8 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер живлячий, розмір Fr6 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер живлячий, розмір Fr8 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr14 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr10 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Зонд шлунковий, розмір Fr16 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Зонд шлунковий, розмір Fr18 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Бинт еластичний стрічковий малої розтяжності (НК 024:2019 61223 - Бинт еластичний, нелатексний, нестерильний, багаторазового використання); Лезо для скальпелю, розмір 11 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 23 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 24 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Серветка спиртова одноразового використання (НК 024:2019 47237 - Серветка для очищення шкіри); Сечоприймач (НК 024:2019 47459 - Сечоприймач системи моніторення сечовипускання); Сильфон 500 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Сильфон 300 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Дренаж прямий (НК 024:2019 14191 - Трубка, дренаж); Затискач для пуповини стерильний одноразового використання (НК 024:2019 43998 - Затискач для пуповини, одноразового використання); Гель для УЗД (НК 024:2019 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Фільтр вірусо-бактеріальний одноразового використання, стерильний (НК 024:2019 60839 - Фільтр бактеріальний для медичних газів, стерильний, одноразового використання); Подовжувач інфузійних магістралей (НК 024:2019 36244 - Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт в'язаний медичний нестерильний (НК 024:2019 48125 - Система для спрямованого промивання ран з використанням антибіотиків); Шприц ін’єкційний одноразового використання, трьохкомпонентний (НК 024:2019 63095 - Шприц / голка загального призначення); Відріз марлевий медичний нестерильний (НК 024:2019 34655 - Марля, неткана)) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-02-22-008725-a).

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

КНП «ВОКЛ ім. М. І. Пирогова ВОР» є закладом охорони здоров’я – комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги спеціалізованої медичної допомоги населенню Вінницької області, пацієнтам інших регіонів України та інших країн в порядку та на умовах, встановлених законодавством України.

Для безперебійного, безпечного та завчасного забезпечення лікувального процесу, необхідного для належного здійснення лікарнею своєї статутної діяльності, та задля недопущення негативних наслідків, пов’язаних зі здоров’ям населення є потреба в закупівлі виробів медичного призначення.

Під час визначення вимог щодо підтвердження якості виробу медичного призначення враховуються вимоги технічного регламенту щодо медичних виробів відповідно до постанови КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів»

(за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/753-2013-%D0%BF#n11)

Також, законодавством передбачено певний порядок реєстрації в Україні виробів медичного призначення. У зв’язку із цим положення тендерної документації містять вимогу щодо надання документів, які підтверджують якість та реєстрацію виробів медичного призначення: реєстраційне посвідчення на виріб медичного призначення, сертифікат якості/паспорт якості (для імпортованих виробів медичного призначення – висновок про якість ввезеного в Україну виробу медичного призначення), декларація відповідності.

Якісні та технічні характеристики заявленої кількості виробів медичного призначення визначені з урахуванням реальних потреб лікарні та оптимального співвідношення ціни та якості.

Для забезпечення лікування пацієнтів протягом 2023 року, керівниками структурних підрозділів Лікарні, задіяних у наданні медичної допомоги, формувалися списки потреби на закупівлю виробів медичного призначення, з врахуванням середньої кількості пролікованих пацієнтів у Лікарні за попередні роки. Відповідальними особами по даному напрямку Закупівлі з врахуванням даних по пролікованих пацієнтах за попередні роки формувалися технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.

2. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі.

Щодо обрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо, що Лікарнею при визначенні очікуваної вартості враховувалися положення примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України18.02.2020 № 275, яка має виключно рекомендаційних характер.

Так, відповідальною особою Лікарні попередньо було проведено аналіз ринку, зокрема, було проведено моніторинг цін на аналогічні товари шляхом використання як загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту такого виду товарів, яка міститься у відкритих джерелах (сайти виробників/представництв/дилерів/дистриб’юторів/ постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиків; електронні каталоги, реклами, прайс-листи та в електронній системі закупівель "Prozorro"), так і шляхом звернення до потенційних постачальників такого товару із запитами на цінову пропозицію за наданими їм технічними характеристиками товарів.

В результаті моніторингу цін визначено, що ціни на ідентичні товари з оптимальними якісними характеристиками, що відповідають технічному завданню, наданому відповідальною особою по напрямку закупівлі, коливалися від 4 592 700,48грн до 5 195 196,00грн.

За наслідками отриманих цін визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:

Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,

де: Цод - очікувана ціна за одиницю;

Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації;

К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;

Надалі визначено очікувану вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару, що розраховується за такою формулою:

ОВмрц = Цод * V,

де: ОВмрц - очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін;

Цод - очікувана ціна за одиницю товару;

V - кількість (обсяг) товару, що закуповується.

Зважаючи на необхідність раціонального використання коштів, визначено очікувану вартість закупівлі необхідних Медичних матеріалів на рівні нижчому, ніж середньоарифметичний показник ціни, вирахуваний на підставі отриманої відповідальною особою Лікарні інформації про ціни на ринку, а саме: вартість закупівлі визначено в розмірі 4 610 000 грн. 00коп. (при цьому середньоарифметичний показник ціни за наслідками аналізу комерційних пропозицій становить 4 825 006,16грн).

3. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Відповідно до п. 4-1 постанови КМУ № 710 від 11.10.2016р. «Про ефективне використання державних коштів», Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:

обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Разом з тим, Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» не являється ні головним розпорядником, ні розпорядником нижчого рівня бюджетних коштів.

Закупівля НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали (Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір 7,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 3,5 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Трубка ендотрахеальна (без манжети) розмір 4,0 (НК 024:2019 14085 - Разова ендотрахейна трубка); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr14 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr16 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Фолея латексний, 2-ходовий, розмір Fr18 (НК 024:2019 32031 - Набір для постійної уретральної катетеризації); Катетер Нелатона, розмір Fr6 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер Нелатона, розмір Fr16 (НК 024:2019 45603 - Уретральний катетер для разового дренування); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr6 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr8 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер живлячий, розмір Fr6 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер живлячий, розмір Fr8 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr14 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Катетер аспіраційний одноразового використання, розмір Fr10 (НК 024:2019 34923 - Катетер аспіраційної системи, загального призначення); Зонд шлунковий, розмір Fr16 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Зонд шлунковий, розмір Fr18 (НК 024:2019 14202 - Шлунково-кишкова трубка); Бинт еластичний стрічковий малої розтяжності (НК 024:2019 61223 - Бинт еластичний, нелатексний, нестерильний, багаторазового використання); Лезо для скальпелю, розмір 11 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 23 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю, розмір 24 (НК 024:2019 37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Серветка спиртова одноразового використання (НК 024:2019 47237 - Серветка для очищення шкіри); Сечоприймач (НК 024:2019 47459 - Сечоприймач системи моніторення сечовипускання); Сильфон 500 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Сильфон 300 мл (НК 024:2019 44810 - Аспіраційна система для промивання ран, ручна); Дренаж прямий (НК 024:2019 14191 - Трубка, дренаж); Затискач для пуповини стерильний одноразового використання (НК 024:2019 43998 - Затискач для пуповини, одноразового використання); Гель для УЗД (НК 024:2019 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Фільтр вірусо-бактеріальний одноразового використання, стерильний (НК 024:2019 60839 - Фільтр бактеріальний для медичних газів, стерильний, одноразового використання); Подовжувач інфузійних магістралей (НК 024:2019 36244 - Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт гіпсовий (НК 024:2019 33056 - Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт в'язаний медичний нестерильний (НК 024:2019 48125 - Система для спрямованого промивання ран з використанням антибіотиків); Шприц ін’єкційний одноразового використання, трьохкомпонентний (НК 024:2019 63095 - Шприц / голка загального призначення); Відріз марлевий медичний нестерильний (НК 024:2019 34655 - Марля, неткана)) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-02-22-008725-a) відбувалась за рахунок коштів, отриманих від Національної служби здоров’я України (Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)), про що зазначено у плані до закупівлі UA-P-2023-02-22-003841-a) за наданні медичні послуги.

Адже, Комунальним некомерційним підприємством «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» укладено договір з НСЗУ про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на 2023 рік. При отриманні коштів від НСЗУ, Лікарня не є ні головним розпорядником, ні розпорядником нижчого рівня бюджетних коштів

Враховуючи викладене, положення п. 4-1 Постанови КМУ №710 не застосовуються до закупівлі UA-2023-02-22-008725-a.

Принагідно звертаємо увагу, що всі закупівлі КНП «ВОКЛ ім. М.І. Пирогова ВОР» знаходяться у вільному доступі на веб-сайті Лікарні, які можна переглянути за посиланням: https://vokl.org/zakupivli/.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.