Висновки ДАСУ · 2023

УПГГК 23П-П-019: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги з експертного обстеження, випробувань та паспортизації посудин, що працюють під тиском)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-08-000006 від 23.06.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Укргазвидобування" в особі філії "Управління з переробки газу та газового конденсату · ЄДРПОУ 25976423 · Полтавська область
Закупівля
UA-2023-01-31-013611-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
4 975 830,00 грн
Код ДК 021
71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 08.06.2023 · висновок 23.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1495 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1495), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Укргазвидобування в особі філії «Управління з переробки газу та газового конденсату» (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-01-31-001986-с); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника, протокол від 31.01.2023 № УПГГК 23-П-019 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 14.02.2023; тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтогазексперт» (далі – ТОВ «Укрнафтогазексперт»), Державного підприємства «Полтавський експертно-технічний центр», Приватного акціонерного товариства «Прометей» (далі - ПрАТ «Прометей»); протокол, затверджений уповноваженою особою Замовника «Про продовження строку розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції» від 20.02.2023 № УПГГК 23П-П-019; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «Укрнафтогазексперт»; рішення уповноваженої особи Замовника про визначення учасника переможцем від 22.02.2023 № УПГГК 23П-П-019; протокольне рішення про відхилення учасників ТОВ «Укрнафтогазексперт» та ДП «Полтавський ЕТЦ» від 16.02.2023 та 24.03.2023 № УПГГК 23П-П-019; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ПрАТ «Прометей»; повідомлення про намір укласти договір від 31.03.2023; договір про надання послуг від 13.04.2023 № 174/22-23; пояснення Замовника разом із документами, надане 20.06.2023 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

16.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «УПГГК 23П-П-019: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги з експертного обстеження, випробувань та паспортизації посудин, що працюють під тиском)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-31-013611-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із даного питання:

1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.06.2023 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ

Відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі: УПГГК 23П-П-019: 71630000-3-Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги з експертного обстеження, випробувань та паспортизації посудин, що працюють під тиском), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-31-013611-a, міститься у вкладених файлах

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.