Лот №1- Атравматична, монофіламентна нитка (поліглекапрон 25), що розсмоктується, розмір 0, колюча голка 40 мм, 1/2 кола, довжина 70 см, фіолетова (або еквівалент), НК...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-08-000005 від 26.06.2023

Порушень не встановлено

Моніторинг у Prozorro Закупівля UA-2023-02-01-014608-a PDF висновку

Замовник: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР" · ЄДРПОУ 20761103 · Львівська область
Предмет: Лот №1- Атравматична, монофіламентна нитка (поліглекапрон 25), що розсмоктується, розмір 0, колюча голка 40 мм, 1/2 кола, довжина 70 см, фіолетова (або еквівалент), НК 024:2019 45814 - Хірургічна нитка з поліглекапрону; Атравматична, монофіламентна нитка (поліглекапрон 25), що розсмоктується, розмір 0, колючо-ріжуча голка 36 мм, 1/2 кола, довжина 70 см, фіолетова (або еквівалент), 45814 - Хірургічна нитка з поліглекапрону; Атравматична, монофіламентна нитка (поліглекапрон 25), що розсмоктується, розмір 1, колюча голка 36 мм, 1/2 кола, довжина 70 см, фіолетова, (або еквівалент), 45814 - Хірургічна нитка з поліглекапрону; Атравматична, монофіламентна нитка (поліглекапрон 25), що розсмоктується, розмір 2/0, колюча голка 26 мм, 1/2 кола, довжина 70 см, фіолетова, (або еквівалент), 45814 - Хірургічна нитка з поліглекапрону; Нитки хірургічні з поліестеру, вкриті полібутілатом, поліфіламентні, розмір 2/0, колючі 2 голки 26 мм, 1/2 кола, довжина 90 см, зелена (або еквівалент), 13906 - Поліестерне шво; Атравматична, плетена нитка (поліглактин 910) з покриттям (поліглактин 370), яка має в своєму складі антибактеріальну речовину триклозан та розсмоктується, розмір 1, колюча голка 40 мм, 1/2 кола, довжина 90 см, фіолетова (або еквівалент), 45401 - Нитка хірургічна з поліглактину, антибактеріальна; Контур дихальний неонатальний 1,5 м, 37704 - Контур дихальний анестезіологічний, одноразового використання, нестерильний; Аспіраційний наконечник типу Yankauer з конролем вакууму, 35917 - Насадка для аспіраційної трубки, одноразова; Ларингеальна маска одноразова ПВХ, розмір 4, 45036 - Ларингеальний повітропровід, разового застосування; Ларингеальна маска одноразова ПВХ, розмір 3, 45036 - Ларингеальний повітропровід, разового застосування; Пупковий катетер 5Fr , ПВХ, (або еквівалент), 10759 Катетер пупковий; Кран інфузійний трьохходовий (або еквівалент), 32172 Клапан інфузійної системи внутрішньовенних вливань; Канюля аспіраційна для багаторазового взяття медикаментів Міні-Спайк (або еквівалент), 60539 Адаптер для флакона / пляшки, Негерметичний; Периферичний венозний катетер (або еквівалент), 40601 Периферичний судинний катетер; Комплект для епідуральної анестезії розширений (або еквівалент), 34842 - Набір для епідуральної анестезії, який не містить лікарських засобів; Подовжувач інфузійних помп тип конектора ЛУЕР-ЛОК (або еквівалент), 12170 Набір для подовження магістралі для внутрішньовенних вливань; Стерильна прозора напівпроникна поліуретанова пов’язка для фіксації та захисту судинних катетерів та ран, 58301 Пов'язка плівкова напівпроникна з синтетичного полімеру, адгезивная, стерильна; Шовний матеріал, (полі-п-діоксанону), що розсмоктується (довготривалий термін розсмоктування), монофіламентний, з насічками, розмір 0, посилена колюча голка 48 мм, 1/2 кола, довжина нитки 60 см, фіолетовий (або еквівалент), 16584 - Хірургічна нитка з полідіоксанона; Лот №2 - Рукавички нітрилові р.L, 56286 - Рукавички оглядові/процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; Рукавички нітрилові р.M, 56286 - Рукавички оглядові/процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; Рукавички нітрилові р.S, 56286 - Рукавички оглядові/процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; Рукавиці хірургічні стерильні без пудри р.6,5, 61217 - Рукавички хірургічні з гваюлового латексу, непудровані; Рукавиці хірургічні стерильні без пудри р.7,0 , 61217 - Рукавички хірургічні з гваюлового латексу, непудровані; Рукавиці хірургічні стерильні без пудри р.7,5, 61217 - Рукавички хірургічні з гваюлового латексу, непудровані; Рукавиці хірургічні стерильні без пудри р.8,0, 61217 - Рукавички хірургічні з гваюлового латексу, непудровані; Рукавиці хірургічні стерильні без пудри р.8,5 , 61217 - Рукавички хірургічні з гваюлового латексу, непудровані; Рукавиці стерильні хірургічні неприпудренні неопренові Dermagel Neoprene р.7,5, 47180 Непудровані хірургічні рукавички без латексу, стерильні; Стерильна неопудрена хірургічна та захисна рукавичка для одноразового використання ПОДВІЙНА dermagel®dual розмір 7,5, 40548 – Хірургічна рукавичка, латексна; Шприц ін’єкційний одноразового використання, ЛУЄР ЛОКК, 50,0 мл (трьохкомпонентний, з голкою 1,2 x 40мм), 63095 Шприц/голка загального призначення; Голка для спінальної анестезії типу олівець, з направляючою голкою 27G х 90 мм, 35212 Голка спінальна, одноразового використання; Голка для спінальної анестезії типу олівець, з направляючою голкою 29G х 90 мм, 35212 Голка спінальна, одноразового використання; Марля 10 м, 34655 Марля, неткана; Шпатель отоларингологічний дерев'яний одноразовий,42461 Шпатель для язика, оглядовий; 462009 Голка атравмат., USP1 (М5), 40 мм, 1/2, колюча, КЕТГУТ ПОЛІРОВАНИЙ, 75 см, 13898 - Хірургічна нитка кетґут; 462026 Голка атравмат., USP2 (М6), 45 мм, 1/2, колюча, КЕТГУТ ПОЛІРОВАНИЙ, 75 см, 13898 - Хірургічна нитка кетґут; Вата 100 г зіг-заг н/стер,58234 Стрічка ватяна; Гель для УЗД 5л ,15321 Нестерильний з'єднувальний гель H19; Пластир бактерицидний 1,9*7,2 Пластир медичний для фіксації внутрішньовенного катетеру, стерильний, 8 x 6 cм, 44990 Лейкопластир до поверхневих ран; Паперовий хірургічний пластир 2,5х9,1 , 44990 Лейкопластир до поверхневих ран; Пеленка одноразова 90*60 №30,60709-Пелюшка вбирає; Лот №3 - Бахіли поліетиленові блакитні №50 (пар) , 16897-Водонепроникний чохол; Бинт марлевий медичний стерильний 7м х 14см , 48126-Бинт марлевий, стерильний; Серветка марлева медична з петлею стерильна чотиришарова з рентгеноконтрастною стрічкою 90смх45см (10смх10см), 2 шт, 45171 Медична серветка, суха; Шприц інсуліновий, U100, 1мл. з голкою (30G x 1/2”),38501 Шприц інсуліновий з голкою, стандартний; Шприц 2-компонентний, ін’єкційний одноразового використання, Луєр, 2мл. з голкою 0,60 х 30 (23 G x 1 1/4"), 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; Шприц 2-компонентний, ін’єкційний одноразового використання, Луєр, 5мл. з голкою 0,70 х 35 (22 G x 1 2/5"), 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; Шприц 2-компонентний, ін’єкційний одноразового використання, Луєр, 10мл. з голкою 0,80 x 40 (21 G x 1 1/2"), 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; Шприц 2-компонентний, ін’єкційний одноразового використання, Луєр, 20мл. з голкою 0,80 x 40 (21 G x 1 1/2"), 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; Катетер внутрівенний 18 G з портом з крильцями, 40601 Периферичний судинний катетер; Катетер внутрівенний 20 G з портом з крильцями, 40601 Периферичний судинний катетер; Катетер внутрівенний 22 G з портом з крильцями, 40601 Периферичний судинний катетер; Катетер внутрівенний 26 G з портом з крильцями, 40601 Периферичний судинний катетер; Мандрена 22 G, 62919 Стилет для судинного катетера – Мандрена; Зонд шлунковий, розмір 18, 38561 Зонд назогастральний / орогастральний; Катетер типу Фолея 2-х ходовий, розмір 18, 32331- Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; Зонд шлунковий, розмір 30 , 38561 Зонд назогастральний / орогастральний; Трубка ендотрахеальна з манжеткою р. 8,0, 47691 - Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою; Трубка ендотрахеальна з манжеткою р. 7,5 , 47691 - Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою; Трубка ендотрахеальна з манжеткою та портом кисню р. 7,5 , 14085 – Разова ендотрахейна трубка; Серветка із нетканого матеріалу просочена 70% ізопропиловим спиртом 30мм*65мм №100, 47237 - Серветка для очищення шкіри; Серветка із нетканого матеріалу просочена 70% ізопропиловим спиртом 110мм*150мм №100, 47237 - Серветка для очищення шкіри; Катетер аспіраційний для санації дихальних шляхів, розмір 6, 35356 - Канюля аспіраційна, одноразового застосування; Фільтр вірусобактеріальний для дорослих, 60837-Фільтр бактеріальний для медичних газів, нестерильний, одноразового використання; Фільтр вірусобактеріальний гофрований гідрофобний для дорослих з портом Luer, 60837-Фільтр бактеріальний для медичних газів, нестерильний, одноразового використання; Катетер аспіраційний для санації дихальних шляхів, розмір 16, 35356 - Канюля аспіраційна, одноразового застосування; Одноразовий електрод з адгезивної піни 55 мм діаметр, №30, 35035 Електрокардіографічний електрод одноразовий; Катетер урологічний типу Нелатон жіночий розмір 14, 45603 - Катетер уретральний для одноразового дренування; Сечоприймач 2л з Т-краном, стерильний, 37362 Сечоприймач, що носиться при краплинному нетриманні; Затискач для пуповини одноразового використання, 43998 - Затискач для пуповини; Амніотом, 35472 - Амніотом, одноразового застосування; Катетер аспіраційний для санації дихальних шляхів, розмір 10, 35356 - Канюля аспіраційна, одноразового застосування; Катетер аспіраційний для санації дихальних шляхів, розмір 8, 35356 - Канюля аспіраційна, одноразового застосування; Система для переливання інфузійних розчинів, з металевою голкою, 17701- Набір для внутрішньовенного введення з голкою з бічним отвором; Одноразова система для вливання інфузійних розчинів, з регулятором потоку, 17701- Набір для внутрішньовенного введення з голкою з бічним отвором; Подовжувач інфузійних помп 180 см, 60538 Конектур Луер для магістралі для внутрішньо-венних вливань; Трубка ендотрахеальна з манжеткою р. 7,0, 47691 - Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою; Трубка ендотрахеальна з манжеткою р. 6,5, 47691 - Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою; Трубка ендотрахеальна з манжеткою р. 5,0, 47691 - Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою; Трубка ендотрахеальна без манжетки р. 2,5 , 17935 Ендотрахейна трубка для високочастотної штучної вентиляції легенів; Трубка ендотрахеальна без манжетки р. 3,0, 17935 Ендотрахейна трубка для високочастотної штучної вентиляції легенів; Трубка ендотрахеальна без манжетки р. 3,5, 17935 Ендотрахейна трубка для високочастотної штучної вентиляції легенів; Трубка ендотрахеальна без манжетки р. 4,0, 17935 Ендотрахейна трубка для високочастотної штучної вентиляції легенів; Трубка ендотрахеальна з манжеткою р. 6,0, 47691 - Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою; Катетер кисневий (канюля носова) для дорослих, 35201 - Канюля назальна стандартна для подачі кисню; Дренаж прямий типу Редона, з перехідником 18F (діаметр 6.0), 11305 - Дренажна трубка для закритої рани; Плетений шовний матеріал з полігліколід--ко-лактиду, розсмоктується, фіолетовий 90см ПЛЮС EP 4 - USP 1 одна голка CTX, тип колюча TaperPoint, 48мм, 1/2 кола, 13908 – Полигліколеве кислотне шво; Плетений шовний матеріал з полігліколевої кислоти, розсмоктується, фіолетовий 90см, EP 3,5 - USP 0, одна голка, тип колюча, 48мм, 1/2 кола, 13908 – Полигліколеве кислотне шво; Зонд для ентерального харчування (дитячий) L400 мм. 2,0 6F , 38561 Зонд назогастральний / орогастральний; Зонд для ентерального харчування (дитячий) L400 мм. 2,7 8F , 38561 Зонд назогастральний / орогастральний; Кардіопапір теп.112х100х150, 16754 Папір для реєстрації електрокардіограм; Кардіопапір теп.152х90х160, 16754 Папір для реєстрації електрокардіограм; Кардіопапір теп.210х280х215, 16754 Папір для реєстрації електрокардіограм; Кардіопапір теп.143х150х300 , 16754 Папір для реєстрації електрокардіограм; Окуляри для фототерапії, 30881- Протектор для очей для проведення фототерапії, багаторазового використання; Лот №4 - Комплект одягу та покриттів операційних для лапаротомії, 62934 - Набір хірургічних перев'язувальних матеріалів/простирадл; Комплект одягу та покриттів операційних для лапароскопії, 62934 - Набір хірургічних перев'язувальних матеріалів/простирадл; Набір маніпуляційний перев'язувальний, 62744 - Набір для перев'язки ран, без ліків, стерильний; Серветка марлева медична, 48134 - Серветка марлева ткана, стерильна; Рукавички оглядові, 34020 - Експертиза / лікування перчатки, латекс; Халат медичний (хірургічний), 35091 - Халат операційний, одноразового використання; Халат медичний (хірургічний), 35091 - Халат операційний, одноразового використання; Халат медичний (хірургічний), 35091 - Халат операційний, одноразового використання; Чохол для світловода, 43970 - Чохол для кабеля / відведення / датчика / зонда, стерильний; Дзеркало вагінальне, 37468 - Вагінальне дзеркало, одноразове; Набір гінекологічний оглядовий, 57938 - Набір для збору зразків з цервікального каналу, без додаткових компонентів; Зонд урологічний, 37448 - Вагінальний аплікатор, одноразовий; Простирадло одноразове, 47456 - Простирадло, одноразового використання; Комплект одягу та покриттів операційних для кесаревого розтину, 44059 - Одноразовий акушерсько-гінекологічний хірургічний набір, що не містить лікарських засобів
Закупівля: UA-2023-02-01-014608-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість: 9 195 000,00 грн
Код ДК 021: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
Орган ДАСУ: Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати: наказ про початок 08.06.2023 · висновок 26.06.2023
Підстави моніторингу: Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли: Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю; виконання Постанови № 710; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю; виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний перинатальний центр» (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-02-01-002636-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.02.2023 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій по лотах №№1-4; тендерні пропозиції учасників Фізичної особи-підприємця Адамюк Лілії Георгіївни (по лоту № 1), Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТАФАРМ» (далі – ТОВ «ТЕТАФАРМ») (по лоту № 2), Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» (по лоту № 3), Фізичної особи-підприємця Ковальчук Сергія Павловича (по лоту № 4); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ТОВ «ТЕТАФАРМ»; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 13.02.2023 (по лотах №№ 1, 3, 4), від 14.02.2023 (по лоту № 2); повідомлення про намір укласти договір від 13.02.2023 (по лотах №№ 1, 3, 4), від 14.02.2023 (по лоту № 2); договори від 20.02.2023 № 03/23, № 02/23, № 17/1, № 01/23; пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 22.06.2023 (далі – Пояснення).

Запити й пояснення

22.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі (4 лоти) за кодом ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-01-014608-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.

2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

22.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит

У відповідь на Ваш запит від 2023-06-22 В межах проведення моніторингу UA-M-2023-06-08-000005 повідомляємо наступне:

1. Яким чином і на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

Технічні якісні характеристики формувалися замовником з урахуванням планової річної потреби розрахованої на основі минулорічних періодів та прогнозованого росту запитів. Закуповуваний товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку, що передбачено вимогами додатку 2 технічної специфікації (з урахуванням вимог Постанов КМУ від 02.10.2013 № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» або Постанова КМУ від 02.10.2013 р. № 754 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro».) та мати належний термін придатності. У разі, коли у переліку предмету закупівлі зазначено вказівку на виробника товару чи матеріалу або його складових, торгову марку, комерційне найменування, то Учасник має право за власним вибором пропонувати на тендер зазначений товар, або його еквівалент. Якщо учасник пропонує інший товар (аналог або еквівалент) ніж передбачений цією документацією, даний товар за своїми властивостями повинен повністю відповідати товару, що є предметом закупівлі за усіма показниками

Очікувану вартість предмету закупівлі визначено на основі аналізу та моніторингу ринкових цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про постачальників та ціну та зокрема шляхом запиту цінових пропозицій, що додаються. Очікувана вартість визначена як середнє арифметичне з урахуванням незначних заокруглень в сторону більшого

2. Щодо посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):

Згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://data.gov.ua/dataset/20180805) КНП ЛОР "Львівський обласний клінічний перинатальний центр" є одержувачем державних коштів та проводить закупівлю за кошти НСЗУ, що не є бюджетними, а отже на замовника не поширюється обов’язок розміщення відповідної інформації на власному веб-сайті. Замовник не володіє інформацією про веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, оскільки це окремий суб’єкт господарювання, який самостійно проводить закупівлі та несе відповідальність за свої дії.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.