Висновки ДАСУ · 2023

Реконструкція теплових магістральних трубопроводів та запірної арматури на ділянці КТЕП №7-ТК9.01

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-07-000047 від 28.06.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 05.07.2023
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"ОБУХІВТЕПЛОТРАНСБУД" · ЄДРПОУ 36890051 · Київська область
Закупівля
UA-2023-03-15-011084-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
5 122 080,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 06.06.2023 · висновок 28.06.2023 · звіт про усунення 05.07.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 4 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону №922.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону №922.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозиції учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" ОБУХІВТЕПЛОТРАНСБУД" (далі Замовник) UA-P-2023-03-15-003654-c, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, тендерну пропозицію учасника ТОВ "СІЛАРК", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 28.03.2023, договір від 10.04.2023 №30.

Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля здійснюється на підставі наявної потреби, або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону №922. При цьому, частина перша статті 4 Закону №922 передбачає, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Моніторингом установлено, що на порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону №922 у річному плані закупівель Замовником не зазначено код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів). При цьому, фінансування закупівлі відповідно до даних п.8 Річного плану закупівель UA-P-2023-03-15-003654-c здійснювалось з місцевого бюджету.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.07.2023

Відповідно до висновку від 28.06.2023 року щодо проведення моніторингу закупівлі UA-2023-03-15-011084-a, було встановлення порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону «Про публічні закупівлі», а саме в річному плані закупівель Замовником не зазначено код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів), але уповноваженою особою КПОМР «Обухівтеплотрансбуд» було внесено код економічної класифікації видатків бюджету (КЕКВ), тому відсутність даних в річному плані закупівлі можливо сталася із-за технічної помилки (на стороні майданчика) чи механічної помилки уповноваженої особи.

У зв’язку з вище викладеним, уповноважена особа КПОМР «Обухівтеплотрансбуд» прийме всі необхідні заходи щодо недопущення повторення аналогічних помилок в майбутньому.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.