ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (лот 1 – бензин, обсяг поставки товарів: 20000 л. (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин), лот 2 - дизельне паливо, обсяг поставки...

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (лот 1 – бензин, обсяг поставки товарів: 20000 л. (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин), лот 2 - дизельне паливо, обсяг поставки товарів: 20000 л. (ДК 021:2015: 09134200-9 - Дизельне паливо), лот 3 - дизельне паливо, обсяг поставки товарів: 100000 л. (ДК 021:2015: 09134200-9 - Дизельне паливо)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-30-017958-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована на основі визначення потреби в товарах та на підставі аналізу фактичного використання товарів для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника; очікуваної вартості товару визначено з урахуванням примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Моніторинг цін проводився на сайті: https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/ (витяг додається) (Бензин А-95 - 20 000 л - 48,40 грн. - 968 000,00 грн.; Дизпаливо - 20 000 л. - 52,28 грн. - 1 045 600,00 грн.; Дизпаливо - 100 000 л - 52,28 грн. - 5 228 000,00 грн. Всього 7 241 600,00 грн.).

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару – замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника. Якісні та технічні характеристики заявленої кількості бензину та дизельного палива визначені з урахуванням реальних потреб інституту та оптимального співвідношення ціни та якості. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим законодавством нормам, встановленим/зареєстрованим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час їх транспортування.

Офіційний вебсайт інституту https://isgkr.com.ua/; Посилання на обґрунтування закупівель за державні кошти https://isgkr.com.ua/index.php/info/obgruntuvannia-zakupivel-za-derzhavni-koshty

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (лот 1 – бензин, обсяг поставки товарів: 20000 л. (ДК 021:2015: 09132000-3 - Бензин), лот 2 - дизельне паливо, обсяг поставки товарів: 20000 л. (ДК 021:2015: 09134200-9 - Дизельне паливо), лот 3 - дизельне паливо, обсяг поставки товарів: 100000 л. (ДК 021:2015: 09134200-9 - Дизельне паливо)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-30-017958-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Згідно пункту 5 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Вами встановлений один з кваліфікаційних критерії для учасників, наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.

Яким чином учасник лоту 3 - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕНТАЙМ ГРУП" підтвердив вищезазначений кваліфікаційний критерій, тоді як у складі його пропозиції подана фінансова звітність без показників?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Пояснення: Відповідно до пункту 5 ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, зокрема, наступне 2.Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю: Баланс форма № 1 (Звіт прo фінансовий стан); Звіт прo фінансові результати форма № 2; Звіт пpо рух грошових коштів (формa №3); Або Фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва y складі; 01 - Балансу (ф. № 1-м); 02 - Звіту про фінансові результaти (ф. № 2-м) Або Спрощений фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва: 01 - Баланс (форма № 1-мс); 02 - Звіт про фінансові резyльтати (ф. № 2-мс); Звітність подається за останній звітний період. Учасники фізичні особи-підприємці подають податкову декларацію.

На виконання даної вимоги Учасник по лоту 3 - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕНТАЙМ ГРУП" подав у складі пропозиції фінансову звітність за останній звітний період (назва фалу в електронній системі – розділ пропозиція 3 Інформація щодо звітності за останній звітній період.pdf). Звітність подається за останній звітний період.

Замовник при розгляді пропозиції виходив з вимог, які встановленні ним у тендерній документації. Тобто Замовник вимагав Баланс форма № 1 (Звіт прo фінансовий стан); Звіт прo фінансові результати форма № 2; Звіт пpо рух грошових коштів (формa №3); Або Фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва y складі; 01 - Балансу (ф. № 1-м); 02 - Звіту про фінансові результaти (ф. № 2-м) Або Спрощений фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва: 01 - Баланс (форма № 1-мс); 02 - Звіт про фінансові резyльтати (ф. № 2-мс); Звітність подається за останній звітний період, при цьому не робили уточнення стосовно показників, які повинні відображатися у такому звіті, та не зазначав критеріїв оцінки фінансової спроможності учасників, то за фактом надання таких документів належної форми і за належний період замовник зобов’язаний вважати документи такими, що поданні у відповідності до вимого Тендерної документації. Прикладом є позиція АМКУ у рішенні № 1375-р/пк-ск від 17.12.2012р. (додається у прикріпленому файлі).