Розробка проектної документації по об'єкту "Реконструкція медичного комплексу Комунального некомерційного підприємства Ізюмської міської ради «Центральна міська лікарня...

Висновок

розбіжності щодо врахування вимог частини шостої статті 33 Закону № 922, пункту 46 Особливостей.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям встановлено розбіжності щодо врахування вимог частини шостої статті 33 Закону № 922, пункту 46 Особливостей.

За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ Постанови

№ 710 - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі - Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) (далі - Постанова № 710).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі Замовник) на 2023 рік, у тому числі UA-P-2023-03-21-002904-a, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника ТОВ "ІНСТИТУТ ХАРКІВПРОЕКТ", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 31.03.2023 № 51, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 31.03.2023, Договір на розробку проектної документації від 06.04.2023 № 29-23/П (далі – Договір № 29-23/П), Додаткова угода від 24.05.2023 № 1 до Договору № 29-23/П, Додаткова угода від 20.06.2023 № 2 до Договору № 29-23/П, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 19.06.2023 через електронну систему закупівель.

Проведеним аналізом тендерної документації встановлено, що умови п.7 Додатку 1 «Тендерна (Цінова) пропозиція на закупівлю по предмету» до тендерної документації Замовника та пункту 2 розділу VI. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації мають розбіжності щодо врахування вимог частини шостої статті 33 Закону № 922 та пункту 46 Особливостей, а саме зазначене у пункті 2 розділу VI. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника застереження, передбачене частиною шостою статті 33 Закону № 922 та пунктом 46 Особливостей, що у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжено до 60 днів, у Додатку 1 «Тендерна (Цінова) пропозиція на закупівлю по предмету» до тендерної документації Замовника відсутнє.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.07.2023

Інформація щодо виконання висновку

Запити й пояснення