Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального виробничо-експлуатаційне підприємство «Подільськводоканал» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.03.2023 №133, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Констракшн Машинері» (далі – ТОВ «Констракшн Машинері»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.04.2023 №137, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06.04.2023, договір на закупівлю товару від 13.04.2023 № 1244 на суму 4 116 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Констракшн Машинері», пояснення надане 08.06.2023 Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
06.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Екскаватор-навантажувач» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-28-000701-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.06.2023 · Замовник: ОБГРУНТОВАНА ВІДПОВІДЬ
На Ваш запит про надання пояснення, від 06.06.2023 р., ID UA-M-2023-06-06-000049, у межах проведення моніторингу закупівлі, класифікація за ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (інформацію опубліковано на веб-сайті офіційного майданчику електронної системи публічних закупівель Prozorro за номером, ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-28-000701-a) та відповідно п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, КВЕП «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» повідомляє наступне.
З метою дотримання основних принипів публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, підприємством КВЕП «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» в ході підготовки до оголошення відкритих торгів з особливостями за ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, було проведено аналіз ринку цін, шляхом отримання комерційних пропозицій, щодо необхідного товару Екскаватор – навантажувач JCB 3CX від 3 (трьох) підприємств. (Комерційні пропозиції додаються):
комерційна пропозиція компанії «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ» становила у гривнях – 4 130 000,00 UAH, в т. ч. ПДВ;
комерційна пропозиція компанії ТОВ «Ландтех» становила у гривнях – 4 361 000,00 грн. з ПДВ;
комерційна пропозиція компанії ПрАТ “АГРІМАТКО – УКРАЇНА” становила у гривнях – 4 408 000,00 грн. з ПДВ.
Виходячи з вище перелічених комерційних пропозицій, щодо цін на необхідний товар, в ході визначення розміру витрат та очікуваної вартості було взято найбільш економічно вигідну пропозицію, а саме: пропозицію компанії «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ», яка становила у гривнях – 4 130 000,00 UAH, в т. ч. ПДВ, з чого в свою чергу була встановлена загальна очікувана вартість закупівлі UA-2023-03-28-000701-a (оголошення відкритих торгів з особливостями) становило 4`120`000.00 гривня (з ПДВ).
Також КВЕП «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» повідомляє, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі проводилося згідно виробничих необхідностей підприємства, а саме ремонтних робіт, які виконуються та планують виконуватися, в ході обґрунтування також враховувалися вище перелічені комерційні пропозиції, що в свою чергу допомогло максимально ефективно та якісно вивчити предмет закупівлі, описати необхідні технічні характеристики та вимоги.
08.06.2023 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
На Ваш запит про надання пояснення, від 06.06.2023 р., ID UA-M-2023-06-06-000049, у межах проведення моніторингу закупівлі, класифікація за ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (інформацію опубліковано на веб-сайті офіційного майданчику електронної системи публічних закупівель Prozorro за номером, ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-28-000701-a) та відповідно п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, КВЕП «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» повідомляє наступне.
З метою дотримання основних принипів публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, підприємством КВЕП «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» в ході підготовки до оголошення відкритих торгів з особливостями за ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, було проведено аналіз ринку цін, шляхом отримання комерційних пропозицій, щодо необхідного товару Екскаватор – навантажувач JCB 3CX від 3 (трьох) підприємств. (Комерційні пропозиції додаються):
комерційна пропозиція компанії «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ» становила у гривнях – 4 130 000,00 UAH, в т. ч. ПДВ;
комерційна пропозиція компанії ТОВ «Ландтех» становила у гривнях – 4 361 000,00 грн. з ПДВ;
комерційна пропозиція компанії ПрАТ “АГРІМАТКО – УКРАЇНА” становила у гривнях – 4 408 000,00 грн. з ПДВ.
Виходячи з вище перелічених комерційних пропозицій, щодо цін на необхідний товар, в ході визначення розміру витрат та очікуваної вартості було взято найбільш економічно вигідну пропозицію, а саме: пропозицію компанії «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ», яка становила у гривнях – 4 130 000,00 UAH, в т. ч. ПДВ, з чого в свою чергу була встановлена загальна очікувана вартість закупівлі UA-2023-03-28-000701-a (оголошення відкритих торгів з особливостями) становило 4`120`000.00 гривня (з ПДВ).
Також КВЕП «ПОДІЛЬСЬКВОДОКАНАЛ» повідомляє, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі проводилося згідно виробничих необхідностей підприємства, а саме ремонтних робіт, які виконуються та планують виконуватися, в ході обґрунтування також враховувалися вище перелічені комерційні пропозиції, що в свою чергу допомогло максимально ефективно та якісно вивчити предмет закупівлі, описати необхідні технічні характеристики та вимоги.