Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», у редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Управління з переробки газу та газового конденсату», (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи згідно з протоколом від б/д № УПГГК23П-П, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Дрогобицька машинобудівна компанія», вимога про усунення невідповідностей до 12:20 год. 09.03.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.03.2023 № УПГГК23П-П-030, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.03.2023, договір від 03.04.2023 № 153/22-23, укладений Замовником з ТОВ «Дрогобицька машинобудівна компанія» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 03.04.2023, пояснення та документи Замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель 13.06.2023 на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.
Запити й пояснення
09.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту крана стрілового самохідного GRT880» (ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки), очікуваною вартістю 4 683 582,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-17-008936-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Чи були дотримані переможцем процедури закупівлі – Товариством з обмеженою відповідальністю «Дрогобицька машинобудівна компанія» під час укладення договору вимоги пункту 3 розділу 6 «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника, а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2)копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
09.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту крана стрілового самохідного GRT880» (ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки), очікуваною вартістю 4 683 582,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-17-008936-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1) АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Управління з переробки газу та газового конденсату» повідомлення про намір укласти договір за результатами вищезазначеної процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель 10.03.2023.
Відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 46 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», у редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі (далі – Особливості) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
У зв’язку з викладеним, просимо повідомити з яких причин Договір про надання послуг від 03.04.2023 № 153/22/23 (далі – Договір), укладений з ТОВ «Дрогобицька машинобудівна компанія» 03.04.2023, тобто на 24 день ?
2) Чи були дотримані переможцем процедури закупівлі – ТОВ «Дрогобицька машинобудівна компанія» під час укладення договору вимоги пункту 8 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації Замовника, а саме: «Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем відкритих торгів у вигляді банківської гарантії/стендбай акредитиву у відповідності до додатку № 8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю»?
Чи була надана учасником, з яким укладається договір про закупівлю Банківська гарантія/Стендбай акредитив, до укладення Договору?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.06.2023 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ
Відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 23П-П-030: 50530000-9-Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту крана стрілового самохідного GRT880), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-02-17-008936-a, містиься у вкладених файлах
13.06.2023 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ
Відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 23П-П-030: 50530000-9-Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту крана стрілового самохідного GRT880), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-02-17-008936-a, міститься у вкладлених файлах