76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах ПАТ «Укрнафта»...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах ПАТ «Укрнафта» (Схід)) Лот №1 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Охтирканафтогаз») Лот №2 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Полтаванафтогаз») Лот №3 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Чернігівнафтогаз») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-14-003978-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надання переможцями торгів приватним акціонерним товариством «Карпатське управління геофізичних робіт» за лотом 1 та державним геофізичним підприємством «Укргеофізика» за лотом 2 забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії із супровідним листом відповідно до пункту 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На Ваш запит щодо надання інформації та розрахунків з підтвердними документами, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість, а також інформації та її документального підтвердження щодо надання переможцями торгів приватним акціонерним товариством «Карпатське управління геофізичних робіт» за лотом 1 та державним геофізичним підприємством «Укргеофізика» за лотом 2 забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії із супровідним листом відповідно до пункту 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, повідомляємо наступне.

По першому питанню.

Щодо надання інформації та розрахунків з підтвердними документами, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо наступне.

Геофізичні роботи в нафтових і газових свердловинах виконуються спеціалізованими організаціями за угодами, які укладаються з буровими і добувними підприємствами відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 розділу VII (Ведення геофізичних робіт на нафтових і газових свердловинах) НПАОП 11.1-1.08 «Правила безпеки в нафтогазодобувній промисловості України».

При капітальних і поточних ремонтах свердловин, а також при зміні об’єктів експлуатації свердловин СНГПР ПАТ «Укрнафта» існує потреба в проведенні геофізичних досліджень та робіт, згідно якої ПАТ «Укрнафта» було оголошено закупівлю «76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах ПАТ «Укрнафта» (Схід)) Лот №1 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Охтирканафтогаз») Лот №2 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Полтаванафтогаз») Лот №3 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Чернігівнафтогаз»)», (номер тендеру в ЦБД ID: UA-2023-04-14-003978-a).

Власних ресурсів для виконання ГДРС в компанії немає, тому є необхідність залучення сторонніх організацій, які володіють відповідним обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями, кадровими ресурсами, а також мають дозвільні документи для забезпечення потреб виконання геофізичних досліджень та прострілювально-вибухових робіт. Відсутність Договорів з надання послуг з ГДРС унеможливлює проведення ремонтів та переводів на інші об’єкти розробки та експлуатації свердловин НГВУ «Полтаванафтогаз» , «Чернігівнафтогаз», «Охтирканафтогаз», відповідно до вимог СОУ 73.1-41-04.04.20:2007. Без можливості проведення промислово-геофізичних досліджень та прострілювально-вибухових робіт виконання запланованих основних організаційно-технічних заходів в свердловинах будуть порушені, що, відповідно, матиме негативні наслідки в плані видобутку.

Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Для визначення очікуваної вартості Замовник керується:

- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275;

- результатами попереднього моніторингу цін на товари, роботи та послуги, який передбачає підтвердження очікуваної вартості предмета закупівлі, зокрема, у вигляді комерційних (цінових) пропозицій, отриманих від потенційних учасників, за умови дотримання технічних вимог до предмета закупівлі.

При проведенні попереднього моніторингу цін для визначення очікуваної вартості закупівлі: «76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах ПАТ «Укрнафта» (Схід)) Лот №1 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Охтирканафтогаз») Лот №2 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Полтаванафтогаз») Лот №3 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Чернігівнафтогаз»)», були отримані комерційні пропозиції від наступних потенційних учасників: ТОВ "Надра Сервіси", ПрАТ "КАРПАТСЬКЕ УГР", ПП "Полтавське підприємство геофізичних робіт" (аналітична таблиця по формуванню очікуваної вартості додається).

На підставі вищезазначеного, з урахуванням положень пункту 35 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, що діяла на момент оголошення процедури закупівлі), а саме: відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону, Замовник за результатами попереднього моніторингу цін на товари, роботи та послуги визначає очікувану вартість не як середньоарифметичне значення, а за найбільш економічно вигідною пропозицією (яка відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі та ціна якої є найнижчою). Таким чином було сформовано очікувану вартість предмета закупівлі.

По другому питанню.

На виконання вимог пункту 6 Розділу VI тендерної документації, переможцями процедури закупівлі – ПрАТ "КАРПАТСЬКЕ УГР" за лотом 1 надано банківську гарантію №32673 від 18.05.2023р. та ДЕРЖАВНЕ ГЕОФІЗИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРГЕОФІЗИКА" за лотом №2 надано банківську гарантію №BGV/UA/03-2-02591 від 10.05.2023р. (скановані копії банківських гарантій додаються), які відповідають вимогам тендерної документації». Супровідний лист до банківської гарантії відповідно до пункту 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовником не вимагався.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах ПАТ «Укрнафта» (Схід)) Лот №1 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Охтирканафтогаз») Лот №2 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Полтаванафтогаз») Лот №3 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Чернігівнафтогаз») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-14-003978-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Яким чином учасники закупівлі приватне ПАТ «Карпатське управління геофізичних робіт» за лотом 1, ДГП «Укргеофізика» за лотом 2, ТОВ «Укрспецгеологія» за лотом 3 виконали вимоги пункту 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації в частині підтвердження відсутності підстав визначених підпунктом 10 пункту 44 Особливостей (наявність антикорупційної програми).

2. Яким чином учасники ПАТ «Карпатське управління геофізичних робіт» за лотом 1, ДГП «Укргеофізика» за лотом 2, ДГП «Укрспецгеологія» за лотом 3 виконали вимоги підпункту 2.1.5 пункту 2 розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації в частині надання скан-копію сертифікату API* до перфораційної системи з використанням заряду типорозміру: 3-3/8" (80мм) пробивної здатності не менше 700 мм.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

По першому питанню.

Тендерна документація на закупівлю 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах ПАТ «Укрнафта» (Схід)) Лот №1 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Охтирканафтогаз») Лот №2 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Полтаванафтогаз») Лот №3 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Промислово-геофізичні дослідження, прострільно вибухові та ізоляційні роботи у свердловинах НГВУ «Чернігівнафтогаз») розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. Вимога підпункту 10 пункту 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації стосується підтвердження відсутності підстав, визначених підпунктом 10 пункту 44 Особливостей (наявність антикорупційної програми). Учасник процедури закупівлі підтверджує шляхом самостійного декларування відсутність підстав для відмови учаснику процедури відповідно до п. 44 (крім абз. 14 цього пункту). Всі учасники процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надали цінову пропозицію, де зазначена наступна інформація: «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації.». Отже, учасники процедури закупівлі декларують те, що при поданні тендерної пропозиції вони відповідають встановленим вимогам пункту 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації.

Надаємо цінові пропозиції ПАТ «Карпатське управління геофізичних робіт» за лотом 1, ДГП «Укргеофізика» за лотом 2, та ТОВ «Укрспецгеологія» за лотом 3.

По другому питанню.

На виконання вимоги підпункту 2.1.5 пункту 2 розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації, Учасники у складі тендерної пропозиції надали скан-копії сертифікатів API до перфораційної системи, а саме:

Лот 1 Учасник ПАТ «Карпатське управління геофізичних робіт» надав скан-копію ¬¬¬¬¬¬¬-сертифікату API - Зареєстрований лист технічних даних з оцінки перфораційної системи API RP 19B Секція 1, в якому зазначена інформація щодо типорозміру 3-3/8" (80мм) та пробивної здатності не менше 700 мм, яка представлена як загальна глибина, одиниця виміру якої становить дюйм.

Лот 2 Учасник ДГП «Укргеофізика» надав скан-копію сертифікату API – Реєстраційний протокол оцінки системи, API RP 19B Розділ 1, в якому зазначена інформація щодо типорозміру 3,375", що відповідають типорозміру 3-3/8" (80мм) пробивної здатності не менше 700 мм, яка представлена як загальна глибина, одиниця виміру якої становить дюйм.

Лот 3 Учасник ТОВ «Укрспецгеологія» надав скан-копію сертифікату API – Зареєстрований паспорт даних оцінювання перфораційної системи API RP 19B, Секція 1, в якому зазначена інформація щодо типорозміру 3-3/8" (80мм) та пробивної здатності не менше 700 мм, яка представлена як загальна глибина, одиниця виміру якої становить дюйм.

Всі вищезазначені сертифікати додаються.