Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ СІНЕРДЖИ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену уповноваженою особою (протокол від 12.05.2023 № 280-23), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ СІНЕРДЖИ» (далі – ТОВ «СМАРТ СІНЕРДЖИ»), протокол уповноваженої особи від 25.05.2023 № 27/2023/1, повідомлення про намір укласти договір, договір від 08.06.2023 № 439C/2023 на суму 13 648 521,37 грн, пояснення (інформацію та документи) Замовника отримані 09.06.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
06.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з «Технічне переоснащення системи радіозв`язку відомчої воєнізованої охорони філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» (Реконструкція) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-05-009877-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
09.06.2023 · Замовник: Пояснення та надання інформації на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 02.06.2023, згідно моніторингу № UA-M-2023-06-02-000068
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проекту № 411С/2022-СРЗ.ДН («Технічне переоснащення системи радіозв’язку відомчої воєнізованої охорони філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»» (Реконструкція)», що отримав у 2022 році позитивний експертний звіт у ТОВ «ПЕРША БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» за № 221128-06/А від 13 грудня 2022 року та був затверджений Наказом філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» № 559 від 26.12.2022 року. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відображено в Технічному завданні – Додаток № 6 тендерної документації із детальним описом виконання робіт, технічних і якісних характеристик обладнання.
2. Щодо обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі «Технічне переоснащення системи радіозв`язку відомчої воєнізованої охорони філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»» (Реконструкція) здійснено на підставі кошторисної документації проекту № 411С/2022-СРЗ.ДН-ЗК, що отримав у 2022 році позитивний експертний звіт у ТОВ «ПЕРША БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» за № 221128-06/А від 13 грудня 2022 року та був затверджений Наказом філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» № 559 від 26.12.2022 року.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі здійснено на основі локальних кошторисів № 02-01-01, № 02-01-02 та № 02-01-03, з урахуванням статей витрат на відрядження працівників на об’єкт; коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами; коштів на покриття адміністративних витрат, кошторисного прибутку та податку на додану вартість.
3. Посилання на сторінку вебсайту ПрАТ «Укргідроенерго» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://uhe.gov.ua/sites/default/files/2023-05/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%E2%84%96UA-2023-05-05-009877-a.pdf
Додатки:
1. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі;
2. Технічне завдання (Додаток № 6 тендерної документації);
3. Експертний звіт № 221128-06/А від 13.12.2022;
4. Локальні кошториси № 02-01-01, № 02-01-02 та № 02-01-03.