Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОГРЕСДОРБУД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу капітального будівництва, житлово-комунального господарства, комунального майна Авангардівської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 12.05.2023, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕСДОРБУД» (далі – ТОВ «ПРОГРЕСДОРБУД»), протокол про визначення переможця
від 23.05.2023 № 94, повідомлення про намір укласти договір від 23.05.2023, договір від 01.06.2023 № 79 на суму 5 041 578,00 грн з ПДВ, пояснення Замовника, надані 08.06.2023 та 21.06.2023 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Запити й пояснення
08.06.2023 · ДАСУ: Запит на отримання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці Одеська в смт Хлібодарське Одеського району Одеської області) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-12-001507-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні: інформації та розрахунків з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.06.2023 · Замовник: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до проектно-кошторисної документації, експертний звіт (позитивний) №16-0144/01-23 від 04.05.2023 року, реєстраційний номер ЕХ01:3657-99825440-9390 (для ознайомлення доступний на Порталі державної електронної системи у сфері будівництва https://e-construction.gov.ua/ ).
Розміру бюджетного призначення визначено рішенням Авангардівської селищної ради № 1556–VIІІ від 22.12.2022. «Про бюджет Авангардівської селищної територіальної громади на 2023 рік» (із змінами) (рішення знаходиться у відкритому доступі за посиланням: https://avangard.od.gov.ua/selyshchna-rada/ofitsiyni-dokumenty/rishennia-sesiy/materialy-khxv-sesii-avanhardivskoi-selyshchnoi-rady-viii-sklykannia-vid-22-hrudnia-2022-roku/) та рішенням Авангардівської селищної ради № 1565–VIІІ від 22.12.2022 «Про затвердження Програми «Інвестиції в майбутнє» Авангардівської селищної ради на 2023 рік» (із змінами) (рішення знаходиться у відкритому доступі за посиланням: https://avangard.od.gov.ua/selyshchna-rada/ofitsiyni-dokumenty/rishennia-sesiy/materialy-khxv-sesii-avanhardivskoi-selyshchnoi-rady-viii-sklykannia-vid-22-hrudnia-2022-roku/).
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до проектно-кошторисної документації, експертний звіт (позитивний) №16-0144/01-23 від 04.05.2023 року, реєстраційний номер ЕХ01:3657-99825440-9390 (для ознайомлення доступний на Порталі державної електронної системи у сфері будівництва https://e-construction.gov.ua/ ), без урахування витрат на технічний та авторський нагляд.
20.06.2023 · ДАСУ: Запит на отримання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт проїжджої частини вулиці Одеська в смт Хлібодарське Одеського району Одеської області) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-12-001507-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме: на Порталі державної електронної системи у сфері будівництва https://e-construction.gov.ua/ відсутній експертний звіт (позитивний) за реєстраційним номером ЕХ01:3657-99825440-9390.
У зв’язку з вищезазначеним, надайте пояснення та уточнену інформацію щодо актуального реєстраційного номеру експертного звіту (позитивного) на підставі якого визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Реєстраційний номер експертного звіту: ЕХ01:3657-9982-5440-9390