Послуги з технічного огляду та випробовувань (Технічне діагностування переходів газопроводів через автомобільні дороги та залізниці)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з технічного огляду та випробовувань (Технічне діагностування переходів газопроводів через автомобільні дороги та залізниці) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-06-011107-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та розрахунки із підтвердним документами щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 4.11 розділу І тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.

Наголошуємо, що відповідно до частини сімнадцятої статті 8 Закону обмін інформацією між органом державного фінансового контролю та замовником, встановлений цією статтею, здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.

Пунктом 7 частини першої статті 1 Закону визначено, що електронна система закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», що забезпечує проведення закупівель, створення, розміщення, оприлюднення, обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 08.06.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-06-011107-a

Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:

1. По першому питанню, необхідність діагностування об’єктів магістральних газопроводів, зокрема переходів через природні та штучні перешкоди (переходів через автомобільні дороги та залізниці), обумовлена вимогами Закону України «Про трубопровідний транспорт» (стаття 16), НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів» (розділ V), НДТОВ 01-001:2021 «Технічна експлуатація газотранспортної системи» та іншими нормативними документами ТОВ «Оператор ГТС України».

У відповідності до СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» ділянка магістрального трубопроводу у місці перетину з автомобільною дорогою або залізницею прокладається у футлярі. Таким чином, відсутня можливість проведення діагностування даної ділянки трубопроводу приладовими методами з поверхні землі (без розкопки МГ).

Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до вимог НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів», НДТОВ 01-001-2021 «Технічна експлуатація газотранспортної системи» та НДТОВ 01-003-2019 «Технічне обслуговування та ремонтування переходів магістральних газопроводів».

Обсяги та види робіт з діагностування є типовими для такого виду обстежень, сформовані на основі багаторічного досвіду експлуатації магістральних газопроводів, є оптимальними для визначення технічного стану переходів, забезпечення надійної та безпечної експлуатації газотранспортної системи на ділянках магістральних газопроводів, що загрожують безпечній життєдіяльності населення.

Види робіт, передбачені технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, дозволяють визначити технічний стан герметизації міжтрубного простору «футляр-газопровід», захисного покриття газопроводу з однієї та іншої сторін переходу, металу трубопроводу та зварних з’єднань у шурфах, наявність тріщиноподібних дефектів, що розвиваються на ділянці газопроводу, що проходить у футлярі під автомобільною дорогою або залізницею, відновити захисне покриття та герметизацію міжтрубного простору після проведеного діагностування.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами) методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.

Відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Згідно з частиною 2 статті 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.

Наказом ТОВ «Оператор ГТС України» від 25.05.2023 № 334 затверджено Перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю ТОВ «Оператор ГТС України» та конфіденційну інформацію щодо персональних даних його співробітників (далі - Перелік).

Згідно з пунктом 4.4. Переліку до відомостей, що становлять комерційну таємницю, віднесено відомості, отримані від контрагентів під час формування очікуваної вартості закупівлі.

З урахуванням вказаних обставин, повідомляємо, що розрахунок очікуваної вартості, комерційні пропозиції трьох потенційних постачальників надані листом ТОВ «Оператор ГТС України» ТОВВИХ-23-7725КТ від 12.06.2023 на адресу Державної аудиторської служби України.

2. По другому питанню, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ»,, код ЄДРПОУ 41472423, яке було визнане переможцем процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-06-011107-a, предмет закупівлі «Послуги з технічного огляду та випробовувань (Технічне діагностування переходів газопроводів через автомобільні дороги та залізниці)», в якості забезпечення виконання договору було надано Банківську гарантію № 2023/1/432/V від 22.05.2023, яка відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення виконання договору), які зазначені в Додатку 6.2 до тендерної документації.

Додатки: 1. Оригінал електронної банківської гарантії № 2023/1/432/V від 22.05.2023.

Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-06-011107-a

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з технічного огляду та випробовувань (Технічне діагностування переходів газопроводів через автомобільні дороги та залізниці) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-06-011107-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме: повідомити чи укладався договір про закупівлю з переможцем торгів ТОВ «КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ».

У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель.

У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(их) питання(нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 13.06.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-06-011107-a

Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:

Відповідно до пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції, що діяла на час оголошення про проведення зазначеної процедури закупівлі), замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

26.05.2023 строк для укладання договору з переможцем ТОВ "КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ" було продовжено Замовником у зв’язку з необхідністю додаткового часу для перевірки документів, наданих переможцем.

Враховуючи те, що технічна можливість оприлюднення в електронній системі закупівель рішення Замовника про продовження строку укладання договору наразі відсутня, таке повідомлення буде опубліковано в електронній системі закупівель разом із договором про закупівлю (додається).

Додатки: 1. Повідомлення про продовження строку укладання договору.

Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-06-011107-a