Висновки ДАСУ · 2023

Код ДК 021:2015 (CPV) 09210000-4 – Мастильні засоби

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-06-02-000037 від 23.06.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КП Черкаська служба чистоти" · ЄДРПОУ 03328652 · Черкаська область
Закупівля
UA-2023-02-14-014461-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 120 000,00 грн
Код ДК 021
09211100-2 Моторні оливи
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 02.06.2023 · висновок 23.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23.06.2023.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції на дату проведення процедури закупівлі (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік комунального підприємства «Черкаська служба чистоти» (ID плану: UA-P-2023-02-14-005492-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Формула»; протокольне рішення уповноваженої особи від 01.03.2023 № 01-03-1; повідомлення про усунення невідповідностей; обґрунтування аномально низької ціни; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Формула»; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 13.03.2023 № 52; звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення Замовника, розміщені в електронній системі закупівель 08.06.2023 та 12.06.2023.

Запити й пояснення

05.06.2023 · ДАСУ: Запит Замовнику

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Мастильні засоби», за адресою: вул. Чайковського, буд. 117, місто Черкаси, Черкаська область, 18000 (ДК 021:2015 (CPV) 09210000-4 – Мастильні засоби) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.06.2023 · Замовник: Пояснення

На Ваш запит надаємо пояснення.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та відповідають базовим технічним вимогам до таких товарів а також відповідають вимогам чинного законодавства. Потреби замовника в мастильних матеріалах визначені потребою для наявного автопарку підприємства та з урахуванням необхідності у безперервному наданні послуг з санітарного очищення міста Черкаси від накопичених відходів (вивезення, знешкодження та захоронення твердих та рідких побутових відходів) в 2023 році.

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме проведений моніторинг ринкових цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну на товар з урахуванням інформації, отриманої з Інтернет-ресурсів, у відкритому доступі, на сайтах постачальників Товару, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель “ProZorro”, тощо. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлене статистичним аналізом про середньомісячне використання мастильних матеріалів на потреби замовника за попередній аналогічний період з урахуванням поточних змін.

Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості розміщене на офіційному сайті Комунального підприємства «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради за посиланням https://chistota.ck.ua/index.php/news/196-obgruntuvannya-mastila-3

10.06.2023 · ДАСУ: Запит Замовнику

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Мастильні засоби», за адресою: вул. Чайковського, буд. 117, місто Черкаси, Черкаська область, 18000 (ДК 021:2015 (CPV) 09210000-4 – Мастильні засоби) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.

Надати документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю», розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації та пунктів 13.1, 13.2, розділу XIII договору від 13.03.2023 № 52, в частині надання забезпечення виконання зобов'язань за договором у вигляді банківської гарантії у розмірі одного відсотку від суми договору та укладання договору про забезпечення виконання зобов'язань.

Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

12.06.2023 · Замовник: Відповідь на запит

На Ваш запит надаємо документи

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.