Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "Тернопільський міський лікувально-діагностичний центр" Тернопільської міської ради (далі Замовник) UA-Р-2023-03-08-003139-c, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕДХОЛДІНГ", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 20.03.2023, договір від 28.03.2023 №35, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 15.06.2023.
Запити й пояснення
12.06.2023 · ДАСУ: Запит для надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів, а саме: Система рентгенівська діагностична (комплект) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-08-006330-a), яку проведено КП "Тернопільський міський лікувально-діагностичний центр" Тернопільської міської ради (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, виникла потреба в отриманні пояснення, щодо інформації та документів:
В додатку 1 п.2 щодо наявності у працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, відповідно до пп.2 п.2 ст. 16 Закону № 922-VIII, та п.28 Особливостей, в складі тендерних пропозицій Замовник зазначає що Учаснику торгів необхідно зазначити інформацію про фахівців з досвідом роботи з технічного обслуговування медичного обладнання. Також, надати копії дипломів про освіту, сертифікати інженерів про проходження навчання по обслуговуванню обладнання, виданих виробником.
В пропозиції Учасника (ТОВ «Медхолдінг») міститься інформація щодо сертифікату проходження навчання інженера, який виданий виробником з ряду рентген продукції Х-Ray (постачальник - Латвія), у тому числі щодо системи рентгенівської діагностики IMAX 8000. При цьому, в пропозиції Учасника відсутня інформація про навчання інженера щодо налагодження та технічного обслуговування дозиметра від компанії VacuTec MeBtechnik (Німеччина).
Враховуючи вищезазначене, прошу надати пояснення щодо відсутності зауважень з боку Замовника стосовно не надання Учасником відповідного сертифікату від виробника щодо навчання інженера для роботи з дозиметром?
Пояснення: (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
15.06.2023 · Замовник: Пояснення щодо зауваження
Оскільки предмет закупівлі є: «Система рентгенівська діагностична (комплект)» , - дозиметр VacuDAP compact, включаючи компоненти: VacuDAP compact (дозиметр VacuDAP compact), Guide-pair 147 (направляюча пара 147), Cable for power supply 15m (кабель живлення 15м), Plug-in power supply VacuDAP(EU) блок підключення живлення зі штепсельним є частиною системи рентгенівської діагностики IMAX 8000. Згідно з Інструкцією з використання, стор. 4, дозиметри є медичними виробами, передбачені для використання в медичних закладах для основних типів рентгенівських апаратів, які працюють у режимі рентгенографії та рентгеноскопії. Враховуючи це, дозиметр не є окремим предметом закупівлі, а є необхідною складовою рентгенівської системи, яку має запускати кваліфікований інженер, який вже має відповідний сертифікат.Щодо технічного обслуговування, згідно з Інструкцією з використання, стор. 35, до обслуговування дозиметра допускається персонал, ознайомлений з даною інструкцією. Отже, необхідність навчання та отримання сертифікату для обслуговування компонентів не вимагається.