Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Дунаєвецької міської ради "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня" (далі Замовник) UA-Р-2023-03-08-000624-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АМЕТРІН ФК", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 22.03.2023, договір (Лот №1) від 29.03.2023 №170, договір (Лот №2) від 29.03.2023 №168, договір (Лот №3) від 29.03.2023 №169 пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 19.06.2023.
Запити й пояснення
14.06.2023 · ДАСУ: Запит для надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів, а саме: Levothyroxine sodium, Levothyroxine sodium, Epinephrine, Azithromycin, Albendazole, Albumin, Albumin, Chlorpromazine, Amikacin, Amlodipine, Ammonia*, Amoxicillin, Amoxicillin and beta-lactamase inhibitor, Amoxicillin and beta-lactamase inhibitor, Ampicillin, Metamizole sodium, Amiodarone, Amiodarone, Alteplase, Magnesium (different salts in combination), Atracurium, Atracurium, Atropine, Acetylsalicylic acid, Acetylsalicylic acid, Bisacodyl, Bisacodyl, Bisoprolol, Bisoprolol, Bisoprolol, Bupivacaine, Bupivacaine, Vancomycin, Warfarin, Verapamil, Povidone-iodine, Aqua pro injectioni*, Haloperidol, Tranexamic acid, Heparin, Aciclovir, Hydrocortisone, Glucose, Glucose, Glucose, Dexamethasone, Ceftriaxone, Diclofenac, Propofol, Drotaverine, Povidone-iodine, Calcium gluconate, Captopril, Carbamazepine, Carvedilol, Clonidine, Levofloxacin, Lidocaine, Linezolid, Loperamide, Loratadine, Magnesium sulfate, Magnesium sulfate, Meropenem, Meropenem, Metoclopramide, Metoprolol, Metronidazole, Moxifloxacin, Naloxone, Sodium bicarbonate, Thiosulfate, Sodium chloride, Sodium chloride, Sodium chloride, Glyceryl trinitrate, Norepinephrine, Oxytocin, Omeprazole, Omeprazole, Omeprazole, Ondansetron, Multienzymes (lipase, protease etc.), Paracetamol, Paracetamol, Paracetamol, Neostigmine, Propofol, Ranitidine, Hydroxyethylstarch, Hydroxyethylstarch, Xylometazoline, Electrolytes, Salbutamol, Cefepime, Sevoflurane, Ethanol, Ethanol, Thiopental, Clopidogrel, Tropicamide, Tiazotic acid, Medicinal charcoal, Nifedipine, Insulin (human), Enoxaparin, Enoxaparin, Enoxaparin, Enoxaparin, Fluconazole, Furosemide, Chlorhexidine, Chloropyramine, Insulin (human), Insulin (human), Cefotaxime, Ceftriaxone, Ceftriaxone, Ceftazidime, Cyanocobalamin, Ciprofloxacin, Ciprofloxacin, Cyclopentolate, Enalapril, Theophylline, Dopamine, Amikacin за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-08-004167-а), яку проведено Комунальним некомерційним підприємством Дунаєвецької міської ради "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня" (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, виникла потреба в отриманні пояснення, щодо інформації та документів, яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Пояснення: (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
19.06.2023 · Замовник: Пояснення
КНП ДУНАЄВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ДУНАЄВЕЦЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" уважно вивчило Ваш Запит на надання пояснень від 2023-06-14 10:28:09 та повідомляє наступне.
І. При здійсненні закупівлі по предмету: «код ДК 021:2015: 33600000-6 — «Фармацевтична продукція» (Levothyroxine sodium, Levothyroxine sodium, Epinephrine, Azithromycin, Albendazole, Albumin, Albumin, Chlorpromazine, Amikacin, Amlodipine, Ammonia, Amoxicillin, Amoxicillin and beta-lactamase inhibitor, Amoxicillin and beta-lactamase inhibitor, Ampicillin, Metamizole sodium, Amiodarone, Amiodarone, Alteplase, Magnesium (different salts in combination), Atracurium, Atracurium, Atropine, Acetylsalicylic acid, Acetylsalicylic acid, Bisacodyl, Bisacodyl, Bisoprolol, Bisoprolol, Bisoprolol, Bupivacaine, Bupivacaine, Vancomycin, Warfarin, Verapamil, Povidone-iodine, Aqua pro injectioni, Haloperidol, Tranexamic acid, Heparin, Aciclovir, Hydrocortisone, Glucose, Glucose, Glucose, Dexamethasone, Ceftriaxone, Diclofenac, Propofol, Drotaverine, Povidone-iodine, Calcium gluconate, Captopril, Carbamazepine, Carvedilol, Clonidine, Levofloxacin, Lidocaine, Linezolid, Loperamide, Loratadine, Magnesium sulfate, Magnesium sulfate, Meropenem, Meropenem, Metoclopramide, Metoprolol, Metronidazole, Moxifloxacin, Naloxone, Sodium bicarbonate, Thiosulfate, Sodium chloride, Sodium chloride, Sodium chloride, Glyceryl trinitrate, Norepinephrine, Oxytocin, Omeprazole, Omeprazole, Omeprazole, Ondansetron, Multienzymes (lipase, protease etc.), Paracetamol, Paracetamol, Paracetamol, Neostigmine, Propofol, Ranitidine, Hydroxyethylstarch, Hydroxyethylstarch, Xylometazoline, Electrolytes, Salbutamol, Cefepime, Sevoflurane, Ethanol, Ethanol, Thiopental, Clopidogrel, Tropicamide, Tiazotic acid, Medicinal charcoal, Nifedipine, Insulin (human), Enoxaparin, Enoxaparin, Enoxaparin, Enoxaparin, Fluconazole, Furosemide, Chlorhexidine, Chloropyramine, Insulin (human), Insulin (human), Cefotaxime, Ceftriaxone, Ceftriaxone, Ceftazidime, Cyanocobalamin, Ciprofloxacin, Ciprofloxacin, Cyclopentolate, Enalapril, Theophylline, Dopamine, Amikacin) 3 лоти було залучено фахівців, які відповідають за подальше використання товарів, що будуть закуплені, як того вимагає положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Технічні та якісні характеристики предмету сформовано на основі потреб відділень лікарні та опрацьовані фармацевтом. Під час визначення технічних та якісних характеристик процедури закупівлі було враховано потребу закладу та пацієнтів лікарні.
КНП ДУНАЄВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ДУНАЄВЕЦЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" (надалі – Замовник) закупівлі здійснюються у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та із дотриманням визначених ним принципів.
Звертаємо увагу, що для забезпечення максимальної конкуренції та економії Замовником в технічному завданні передбачено що разі, у разі, коли в описі предмета закупівлі містяться посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати як "або еквівалент".
Очікувана вартість закупівлі також формувалась відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" і т.д.
Окрім того, з метою об’єктивного визначення очікуваної вартості нами здійснювався аналіз ринку (через систему Прозорро).