УГВ-Сервіс 23Т-036_Шини до автомобільної та спеціальної техніки; 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності − за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено недотримання норм абзацу 3 пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено недотримання норм абзацу 3 пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДНІПРОШИНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерне товариство «Укргазвидобування» в особі філії «УГВ-Сервіс» (далі Замовник) UA-P-2023-02-20-004749-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами від 02.03.2023, тендерну пропозицію учасника ТОВ "ДНІПРОШИНА", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 21.03.2023, договір від 03.04.2023 №УГВС94/25-23, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 21.06.2023.

Пунктом 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Моніторингом відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що при складанні тендерної документації у пункту 4. розділу ІІІ тендерної документації (Для переможця (ів) та у додатку 2.2 до тендерної документації Замовником недотримано норм абзацу 3 пункту 44 Особливостей, а саме, у тендерній документації зазначено: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, тоді, як Особливостями визначено: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.

Однак, за результатами моніторингу встановлено, що під час cкладання тендерної документації Замовником не дотримано вимог абзацу 3 пункту 44 Особливостей.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.06.2023

Аргументовані заперечення до ВИСНОВКУ про результати моніторингу Державної аудиторської служби України − Східний офіс Держаудитслужби (обл.), Ukraine, м. Дніпро від 23.06.2023 за результатами моніторингу процедури закупівлі «УГВ-Сервіс 23Т-036_Шини до автомобільної та спеціальної техніки; 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності − за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-22-013765-a (надаються окремим файлом).

Запити й пояснення