Висновки ДАСУ · 2023

Товар – код CPV 09210000-4 по ДК 021:2015 – Мастильні засоби (Олива).(РПЗ-9.237)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-05-29-000123 від 12.06.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ДП "НАЕК "Енергоатом" ВП ЮУАЕС · ЄДРПОУ 20915546 · Київська область
Закупівля
UA-2023-02-13-014151-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
5 965 500,01 грн
Код ДК 021
09211100-2 Моторні оливи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 29.05.2023 · висновок 12.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1495 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1495), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відокремленого підрозділу «Південноукраїнська атомна електрична станція» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»» (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-01-12-001650-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника, протокол від 13.02.2023 № 310 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.02.2023; тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПЛЕКТ АВТОМАТИКА»; протокол розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника № 48; повідомлення про намір укласти договір від 06.03.2023; договір на постачання товару від 15.03.2023 № 53-123-01-23-08074 (далі – Договір); Додаткова угода від 30.03.2023 № 1 до Договору; повідомлення про внесення змін до договору, оприлюднене 30.03.2023; пояснення Замовника разом з документами, надані 09.06.2023 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

07.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Товар – код CPV 09210000-4 по ДК 021:2015 – Мастильні засоби (Олива).(РПЗ-9.237)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-13-014151-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

09.06.2023 · Замовник: Відповідь замовника

Відповідь Замовника на Запит про надання пояснення від 07.06.2023

Розмір витрат визначено відповідно до реальної потреби у постачанні продукції підрозділів ДП «НАЕК «Енергоатом» ВП ПАЕС (ВП «Южно-Українська АЕС» (ВП ЮУАЕС) перейменовано на ВП «Південноукраїнська АЕС» (ВП ПАЕС) згідно наказу ДП «НАЕК «Енергоатом» від 21.04.2022 №01-228-н) та річного плану закупівель 2023 року.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до технічної специфікації на продукцію, що опубліковані на сайті закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-13-014151-a (файл «Додаток 2 - ТСдоПЗ(т).23.0009.0136-2021.pdf»).

Очікувану вартість закупівлі визначено відповідно до «Інформаційної довідки про визначення очікуваної вартості закупівлі станом на 12.01.2023. Код CPV 09210000-4 по ДК 021:2015 – Мастильні засоби (олива), п. 9.237».

Посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів (дотримання норм пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266)):

https://www.energoatom.com.ua/e-procurement-years2023paes.html

Додатки:

1. Копія Інформаційної довідки про визначення очікуваної вартості закупівлі станом на 12.01.2023. Код CPV 09210000-4 по ДК 021:2015 – Мастильні засоби (олива),

п. 9.237 на двох арк.

2. «Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик…» (оприлюднено на веб-сайті ДП «НАЕК «Енергоатом») на одному арк.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.