Висновки ДАСУ · 2023

«Винос транзитного водопроводу з підвалу житлового будинку по просп. Героїв, 9, м. Дніпро – реконструкція». Коригування

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-05-29-000118 від 14.06.2023

Порушення встановлено
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 44053418 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2023-02-16-015037-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
7 093 478,40 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 29.05.2023 · висновок 14.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
п. 41 Особливостей
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178.

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанова № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень вимог абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178 із змінами, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору від 17.03.2023 № 17/03-1 із ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ» з дотриманням норм частин першої - третьої статті 188 Господарського кодексу України, а в разі не досягнення сторонами згоди щодо його розірвання або у разі неотримання у встановлений строк відповіді від ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ» на пропозицію щодо розірвання договору, звернутись до суду відповідно до частини четвертої статті 188 Господарського кодексу України щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-02-16-004703-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.02.2023 № 16-02/23-2 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.02.2023; тендерну пропозицію учасника Приватного підприємства «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ» (далі – ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах пропозиції ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ» від 01.03.2023; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 03.03.2023 № 03-03/23-4; повідомлення про намір укласти договір від 03.03.2023; договір від 17.03.2023 № 17/03-1; пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 08.06.2023 (далі – Пояснення).

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що Замовник визначив переможцем торгів учасника ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ», пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації.

Відповідно до пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники повинні надати інформаційну довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Зазначена довідка має містити інформацію щодо наявності обладнання, машин та механізмів та технологій, які будуть залучені до виконання робіт за предметом закупівлі.

Для підтвердження усієї інформації, яка зазначена в довідці, учасник повинен надати в складі своєї пропозиції копії технічних паспортів або копії (оригінали) договорів лізингу чи суборенди чи оренди чи найму чи надання послуг технікою, або копії (оригінали) свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, що підтверджують наявність в учасника обладнання, машин та механізмів, які будуть залучені до виконання робіт.

На виконання вказаних вище вимог учасник ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ» у складі своєї пропозиції надав довідку від 17.02.2023 № 01-2023/5 «Відомості про матеріально-технічні ресурси», в якій зазначив власні та орендовані обладнання, машини та механізми, в тому числі спеціалізований вантажний фургон Ford Transit 2011 року (номерний знак АІ5144МХ) як власний.

Також, учасник надав свідоцтво (СХА № 567011) про реєстрацію транспортного засобу Ford Transit 2011 року випуску з номерним знаком АІ5144МХ, власником якого є ТОВ «МЕГАПЛАСТ-КОМПЛЕКТ». Інших документів, що підтверджували б наявність в учасника цього транспортного засобу, не надано.

З огляду на зазначене, учасник не підтвердив наявність у нього спеціалізованого вантажного фургону Ford Transit 2011 року (номерний знак АІ5144МХ), який буде залучений до виконання робіт, що не відповідає вимогам пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації.

На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Чернівецькій області про надання пояснень з цього приводу Замовник зазначив, що відповідно до вимог тендерної документації для підтвердження усієї інформації, яка зазначена в довідці учасник повинен надати в складі своєї пропозиції копії технічних паспортів або копії (оригінали) договорів лізингу чи суборенди чи оренди чи найму чи надання послуг технікою, або копії (оригінали) свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, що підтверджують наявність в учасника обладнання, машин та механізмів, які будуть залучені до виконання робіт. Для уникнення випадків дискримінації Замовником надано право надавати будь який із вище перелічених документів. Тобто учасники повинні підтвердити матеріально технічну базу або копіями технічних паспортів або копіями (оригіналами) договорів лізингу чи суборенди чи оренди чи найму чи надання послуг технікою, або копіями (оригіналами) свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів. Замовником не встановлено обов’язку щодо надання учасниками додатково договорів оренди, суборенди, надання послуг тощо, у разі якщо транспортний засіб не належить самому учаснику.

Щодо інформації про право власності транспортного засобу – «Власне», зазначеної в довідці учасника від 17.02.2023 № 01-2023/5 «Відомості про матеріально-технічні ресурси» Замовник у Поясненні зазначив, що ним віднесено дану помилку до формальних, адже з інформації встановленої із свідоцтва про реєстрацію вантажного фургону (СХА № 567011) вбачається що зазначений транспортний засіб не належить учаснику. Також, Замовником не надано форми довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, отже наявність та заповнення стовпчика «Належність (власний, орендований)» не є обов’язковим.

Проте, тендерною документацією вимагалось документальне підтвердження усієї інформації, яка зазначена в довідці, про наявність в учасника обладнання, машин та механізмів.

Надане у пропозиції свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (СХА №567011) свідчить про належність спеціалізованого вантажного фургону Ford Transit 2011 року (номерний знак АІ5144МХ) іншій юридичній особі – ТОВ «МЕГАПЛАСТ-КОМПЛЕКТ» на праві власності. При цьому, учасником ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ» не надано будь-яких інших документів (договори лізингу, чи суборенди, чи оренди, чи найму, чи надання послуг технікою), які б підтверджували наявність в учасника даного транспортного засобу.

Також, згідно з Додатком № 3 до тендерної документації учасники повинні надати копію або оригінал установчого документу за наявності (установчий акт, статут, засновницький договір, положення, або ін.).

При цьому, відповідно до пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, підпису і ін.), а також мають бути відкриті для загального доступу та не містити паролів та будь-яких обмежень.

Якщо замовником у тендерній документації не зазначається вимога щодо надання окремих сторінок документа, у розумінні цієї документації це означає, що учасники зобов’язані надати у складі пропозиції усі сторінки документу, у тому числі незаповнені аркуші документу (Дана вимога зазначена для перевірки замовником усієї інформації та неможливості підробки документів).

Так, учасник надав Статут не у повному обсязі, а саме без сторінки дванадцятої (пункти шостого і сьомого розділів), чим не дотримав вимог Додатку № 3 до тендерної документації.

Таким чином, тендерна пропозиція ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ» не відповідала вимогам тендерної документації та підлягала відхиленню.

Отже, на порушення вимог абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

Запити й пояснення

05.06.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Винос транзитного водопроводу з підвалу житлового будинку по просп. Героїв, 9, м. Дніпро – реконструкція. Коригування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-16-015037-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.

2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. З яких причин у Додатку № 3 (в частині переліку документів, які надаються переможцем) до тендерної документації встановлена вимога підтвердження переможцем відсутності підстав, визначених пунктом 8 частини першої статті 17 Закону, шляхом надання Інформаційного листа наданого міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України або Міністерством юстиції України про те, що переможець процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура, з огляду на те, що пунктом 44 особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, не передбачено надання переможцем документів, що підтверджують відсутність таких підстав?

4. Відповідно до пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації учасники надають інформаційну довідку, яка має містити інформацію щодо наявності у них обладнання, машин та механізмів, та технологій, які будуть залучені до виконання робіт за предметом закупівлі.

Для підтвердження усієї інформації, яка зазначена в довідці учасник повинен надати в складі своєї пропозиції копії технічних паспортів або копії (оригінали) договорів лізингу чи суборенди чи оренди чи найму чи надання послуг технікою, або копії (оригінали) свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, що підтверджують наявність в учасника обладнання, машин та механізмів, які будуть залучені до виконання робіт.

Яким чином учасник ПП «МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «МЕГАТЕХ» підтвердив наявність у нього спеціалізованого вантажного фургону Ford Transit 2011 року (номерний знак АІ5144МХ), зазначеного ним як власного у «Відомості про матеріально-технічні ресурси» від 17.02.2023 №01-2023/5, якщо згідно з наданим у пропозиції свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу (СХА №567011) власником зазначеного фургону є ТОВ «МЕГАПЛАСТ-КОМПЛЕКТ»?

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.06.2023 · Замовник: Департамент капітального будівництва Дніпровської міської ради (далі – Замовник) розглянув запит про надання пояснень ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, який надійшов у процесі проведення моніторингу закупівлі робіт ««Винос транзитного водопроводу з підвалу житлового будинку по просп. Героїв, 9, м. Дніпро – реконструкція». Коригування, (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-16-015037-a), (ID моніторингу: UA-M-2023-05-29-000118). Проаналізувавши інформацію, наведену у запиті, Замовник надає наступні пояснення та документи, стосовно питань, зазначених у запиті.

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі: «Винос транзитного водопроводу з підвалу житлового будинку по просп. Героїв, 9,

м. Дніпро – реконструкція». Коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція).

Обґрунтання технічних та якісних характеристик: Якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до норм чинного законодавства та викладені у Технічній специфікації (Додаток № 4 до тендерної документації), розробленої на підставі проєктно-кошторисної документації, яка отримала позитивний експертний звіт ДНІПРОВСЬКОЇ ФІЛІЇ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» від 07 листопада 2022 року № 415/е/22. Відповідно до Законом України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі- Закон), постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі – Особливості) технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Так як предмет закупівлі в подальшому може використовуватися фізичними особами з інвалідністю, технічні характеристики розроблено відповідно до нормативних вимог та проєктних рішень для врахування потреб усіх категорій користувачів, у тому числі осіб з інвалідністю.

Обґрунтування очікуваної вартості: Очікувана вартість предмета закупівлі визначається на підставі «Настанова з визначення вартості будівництва, затвердженою Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281. Очікувану вартість визначено на підставі сумарного показника коштів зведеного кошторисного розрахунку, а саме:

Глава 1-9: 5 499 545,00 грн.; Прибуток: 148 994,00 грн.; Адміністративні: 41 630,00 грн.; Ризики: 109 991,00 грн.; Інфляція: 11 072,00 грн.; Всього: 5 911 232,00 грн.; ПДВ: 1 182 246,40 грн.; Всього з ПДВ: 7 093 478,40 грн.

2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) зазначаємо таке. Листом від 30.04.2021 № 4/10-496 Дніпровською міською радою рекомендовано виконавчим органам, комунальним підприємствам, установам та закладам міської ради з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; - оприлюднення обґрунтування. Також, запропоновано використовувати можливості офіційного веб-сайту Дніпровської міської ради для відображення закупівель, які оголошені в системі Prozorro. Таким чином, з 25.05.2021 Департамент встановив віджет на сайті dniprorada.gov.ua. для можливості публікації на зазначеному сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Разом з цим, для можливості виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1266 (далі - ПКМУ від 16.12.2020 № 1266) Департаментом здійснювався моніторинг та аналітика послуг з розробки власного веб-сайту, за результатами якого встановлено, що мінімальна вартість розробки власного веб-сайту складає 78 400,00 грн. (декілька посилань з моніторингу: https://www.seo-design.ua/skolko-stoit-sdelat-sajt/ та https://rubika.com.ua/service/sozdanie-korporativnogo-sajta). Також необхідно зазначити що супровід веб-сайту включає в себе наступні послуги: Підтримка, наповнювання даними веб-сайту (штатна одиниця або договір на надання відповідних послуг). Сплата за Домене ім’я понад 5000,00 грн./рік Сплата за послуги Хостингу понад 7000,00 грн/рік Розробка та впровадження комплексної системи захисту інформації веб-сайту, на виконання Закону України «Про інформацію» понад 200000 грн. (Крім того кожні 5 років потрібно отримувати новий атестат відповідності). Відповідно до вищезазначеного та у зв’язку із тим, що вся інформація стосовно діяльності Департаменту розміщується на сайті Дніпровської міської ради за посиланням https://dniprorada.gov.ua, не раціонально використовувати такі великі кошти територіальної громади лише для виконання ПКМУ від 16.12.2020 № 1266. Наразі Департамент розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сайті https://dniprorada.gov.ua/uk/page/departament-kapitalnogo-budivnictva-dniprovskoi-miskoi-radi, чим повністю виконує рекомендації ПКМУ від 16.12.2020 № 1266.

3. Відповідно до пункту 47 Особливостей, а саме: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.

У зв’язку з тим, що на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів доступ до Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство є обмеженим (https://minjust.gov.ua/m/otrimannya-vidomostey-z-edinogo-reestru-pidpriemstv-schodo-yakih-porusheno-provadjennya-u-spravah-pro-bankrutstvo-u-razi-vidsutnosti-dostupu-do-onlayn-servisu) та для підтвердження інформації, що переможець процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура та для забезпечення виконання робіт за договором в повному обсязі(безперервного виконання), за результатами процедури закупівлі, Замовником прийнято рішення про надання переможцем інформаційного листа наданого міжрегіональним управліннями Міністерства юстиції України або Міністерством юстиції України про те, що переможець процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура.

4. Відповідно до вимог тендерної документації учасники у складі пропозиції повинні надати Інформаційну довідку, про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Зазначена довідка має містити інформацію щодо наявності обладнання, машин та механізмів та технологій які будуть залучені до виконання робіт за предметом закупівлі.

Для підтвердження усієї інформації, яка зазначена в довідці учасник повинен надати в складі своєї пропозиції копії технічних паспортів або копії (оригінали) договорів лізингу чи суборенди чи оренди чи найму чи надання послуг технікою, або копії (оригінали) свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, що підтверджують наявність в учасника обладнання, машин та механізмів, які будуть залучені до виконання робіт. У разі надання договорів лізингу чи суборенди чи оренди чи найму чи надання послуг технікою строк їх дії має бути не меншим ніж строк надання робіт за предметом закупівлі цих торгів, або договори мають містити умови про можливість його пролонгації на такий строк.

Для уникнення випадків дискримінації Замовником надано право надавати будь який із вище перелічених документів.

Тобто учасники повинні підтвердити матеріально технічну базу або копіями технічних паспортів або копіями (оригіналами) договорів лізингу чи суборенди чи оренди чи найму чи надання послуг технікою, або копіями (оригіналами) свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.

ПП "МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "МЕГАТЕХ" у складі тендерної пропозиції надано файл "68-168. Додаток 3. Наявність матеріально-технічної бази" в якому на сторінках 68-69 міститься довідка «Відомості про матеріально-технічні ресурси» від 17.02.2023 №01-2023/5.

На підтвердження усієї інформації учасником надано підтвердні документи, які вимагав Замовник.

Щодо, спеціалізованого вантажного фургону Ford Transit 2011 року (номерний знак АІ5144МХ) повідомляємо таке.

Учасником для підтвердження наявності у нього зазначеного транспортного засобу, у складі пропозиції завантажено свідоцтво про реєстрацію вантажного фургону (СХА №567011).

Необхідно зазначити, що Замовником не встановлено обов’язку щодо надання учасниками додатково договорів оренди, суборенди, надання послуг тощо, у разі якщо транспортний засіб не належить самому учаснику.

Отже, учасник не порушив вимоги тендерної документації, та у відповідності до вимог Замовника підтвердив наявність вантажного фургону Ford Transit 2011 року для виконання робіт, що є предметом закупівлі.

Щодо формальної помилки зазначеної в довідці учасника від 17.02.2023 №01-2023/5 «Відомості про матеріально-технічні ресурси» повідомляємо наступне:

Згідно наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 до формальних помилок відносяться, у тому числі: Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.

Отже, замовником віднесено зазначену помилку до формальних, адже з інформації встановленої із свідоцтва про реєстрацію вантажного фургону (СХА №567011) вбачається що зазначений транспортний засіб не належить учаснику.

Також, зазначаємо, що Замовником не надано форми довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, отже наявність та заповнення стовпчика «Належність (власний, орендований)» не є обов’язковим.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.