Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляді тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), в редакції від 20.04.2023, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.04.2023 №119, тендерну пропозицію ТОВ «Абсолют-Клімат», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.05.2023 №150, повідомлення про намір укласти договір від 23.05.2023, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 02.06.2023.
Запити й пояснення
30.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є роботи з капітального ремонту будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги (підстанція №10) на вул. Богатирській, 4а у м. Києві, проведеної Комунальним некомерційним підприємством «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф міста Києва» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-05-04-005696-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.06.2023 · Замовник: Надання пояснення
На підтвердження інформації щодо обґрунтування застосування процедури закупівлі, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ МІСТА КИЄВА» ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (далі – Замовник) надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Закупівля «Капітальний ремонт будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги (підстанція №10) на вул. Богатирській, 4а у м. Києві згідно коду CPV за ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» за процедурою відкриті торги з особливостями здійснюється згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) (ідентифікатор №: UA-2023-05-04-005696-a).
1. Щодо інформації та відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір витрат та очікувана вартість визначені на підставі проєктної документації за робочим проєктом «Капітальний ремонт будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги (підстанція №10) на вул. Богатирській, 4а у м. Києві згідно коду CPV за ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», згідно із вимогами чинного законодавства, який отримав позитивний експертний висновок уповноваженого органу.
На підтвердження інформації щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість. Замовник надає відповідні документи, а саме: обгрунтування закупівлі по даному предмету закупівлі, перелік робіт та їх обсяг по даному предмету закупівлі, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва.
2. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Посилання на сторінку власного веб-сайту: http://ssmp.health.kiev.ua/index.php/plan-zakupivel/70-plan-zakupivel/plan-zakupivel-na-resursi-e-tender-biz/430-plan-zakupivel-na-resursi-e-tender-biz.
14.06.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги (підстанція №10) на вул. Богатирській, 4а у м. Києві згідно коду CPV за ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-04-005696-a) встановлено, що 23.05.2023 замовником прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «Абсолют-Клімат».
Водночас на час проведення моніторингу процедури закупівлі в електронній системі закупівель договір не оприлюднено.
Зважаючи на зазначене, просимо надати пояснення та документи щодо укладання договору за результатами проведеної закупівлі або інформацію щодо прийняття рішення про продовження строку для укладання договору відповідно до частини четвертої пункту 46 Особливостей №1178 (в редакції від 20.04.2023) та документальне підтвердження обґрунтованої необхідності такого продовження.
Пояснення та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
19.06.2023 · Замовник: Надання пояснення
На підтвердження інформації щодо обґрунтування застосування процедури закупівлі, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ МІСТА КИЄВА» ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (далі – Замовник) надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Закупівля «Капітальний ремонт будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги (підстанція №10) на вул. Богатирській, 4а у м. Києві згідно коду CPV за ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» за процедурою відкриті торги з особливостями здійснюється згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) (ідентифікатор №: UA-2023-05-04-005696-a).
1. Щодо надання інформації та документів, що підтверджують виникнення документально підтвердженої обґрунтованої необхідності щодо подовження строку для укладання договору.
На підтвердження інформації прийняття рішення про продовження строку для укладання договору відповідно до частини шостої статті 33 Закону з урахуванням положень пункту 46 Особливостей та документальне підтвердження обґрунтованої необхідності такого продовження, Замовник надає відповідні документи, а саме: протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою, вхідний лист від Товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют-Клімат», наказ на відрядження Товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют-Клімат».