Газ скраплений для автомобільного транспорту (талони)

Висновок

За результатами аналізу питання внесення змін до умов договору та їх оприлюднення встановлено порушення абзацу 4 пункту 10 Постанови № 1178; пункту 11 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; питання внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» (далі – замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2022-12-07-018636-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» від 07.12.2022 № 52; тендерні пропозиції учасників ПП «АВТОТЕХСЕРВІС», ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» від 19.12.2022 № 57; повідомлення про намір укласти договір від 19.12.2022; договір про закупівлю товару від 29.12.2022 № 2/2023 на суму 695 500,00 грн. (з ПДВ-7%) з ПП «АВТОТЕХСЕРВІС»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 29.05.2023 в електронній системі закупівель.

Моніторингом питання внесення змін до умов договору та їх оприлюднення в електронній системі закупівель встановлено порушення чинного законодавства.

Згідно з абзацом 2 пункту 19 Постанови № 1178 (особливості) повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно до цього пункту, оприлюднюється відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону оприлюднюється протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.

Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що між замовником та ПП «АВТОТЕХСЕРВІС» було укладено додаткову угоду № 1 від 20.02.2023 на зміну ціни в договорі поставки № 2/2023 від 29.12.2022 в бік зменшення, яка оприлюднена в ході проведення моніторингу 29.05.2023.

При цьому, повідомлення про внесення вищезазначених змін до договору про закупівлю оприлюднене 11.04.2023, тобто на 36-й робочий день з дня внесення змін до договору, чим порушено абзац 2 пункту 19 Постанови № 1178; пункт 11 частини першої статті 10 Закону в частині несвоєчасного оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.

Усунення порушень

Звіт замовника від 09.06.2023

Виконання

Запити й пояснення