Висновки ДАСУ · 2023

електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-05-24-000058 від 15.06.2023

Порушення встановлено
Замовник
Управління освіти, сім'ї, молоді та спорту Сновської міської ради · ЄДРПОУ 41091094 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2021-09-27-010022-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
399 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 23.05.2023 · висновок 15.06.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 29 Закону
Теми
Скарги до АМКУ

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини десятої статті 29 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону - порушень не встановлено .

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Сновської міської ради (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 27.09.2021 № 173), зі змінами (далі - тендерна документація), перелік змін до тендерної документації, вимога учасника про усунення порушення від 19.11.2021 та рішення Замовника від 23.11.2021, скарги до процедури та рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) від 23.11.2021 № 26132-р/пк-пз та від 02.12.2021 № 26878-р/пк-пз, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимогу про усунення невідповідностей до 15:24 год. 05.11.2021, протоколи засідання тендерного комітету від 29.10.2021 № 194, від 05.11.2021 № 201, від 09.11.2021 № 205, від 10.11.2021 № 207, від 08.12.2021 № 212 та від 22.12.2021 № 216.

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії, не здійснювався.

В ході моніторингу питання розгляду Замовником тендерних пропозицій встановлено, що відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій від 22.12.2021 найбільш економічно вигідною пропозицією визначено тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», проте, станом на дату прийняття рішення про початок моніторингу - 23.05.2023, в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо результатів розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», чим порушено вимоги частини десятої статті 29 Закону, відповідно до якої строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня її визначення найбільш економічно вигідною (або 20 робочих днів у разі аргументованого продовження).

Згідно пункту 2 частини 1 статті 32 Замовник відміняє процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

В ході моніторингу Замовником 08.06.2023 відмінено процедуру закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.