Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 червня 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції від 03.01.2023) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунального підприємства «Швидкісний трамвай» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.02.2023 № 43, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.02.2023, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю виробнича комерційна фірма «Електропромремонт», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 27.02.2023 № 59, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 27.02.2023, договір від 09.03.2023 № 7307, пояснення та документи від 26.05.2023, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
24.05.2023 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-15-003630-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
- яким чином забезпечено виконання вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» в частині формування очікуваної вартості предмету закупівлі?
Пояснення та відповідні документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
26.05.2023 · Замовник: Пояснення на запит
Вих. № 550 від 26 травня 2023 року
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАЧАЛЬНИКУ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
АНАТОЛІЮ МАРЦЕНЮКУ
НАЧАЛЬНИКУ ВІДДІЛУ КОНТРОЛЮ У СФЕРІ ЗАКУПІВЕЛЬ
НАТАЛІЇ БОЛДЕЦЬКІЙ
Пояснення на запит
На Ваш запит щодо надання пояснень замовником до моніторингу процедури закупівлі за номером в електронній системі закупівель ID: UA-2023-02-15-003630-a, “Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів”, UA-M-2023-05-24-000026 ● af7277c9375d4a84bcd032227ca6f56 (згідно із Наказом від 24.05.2023 за № 28-з “Про початок моніторингу процедур закупівель”), повідомляємо наступне.
Замовником - комунальним підприємством “Швидкісний трамвай” (далі - замовник, скорочено КП “Швидкісний трамвай”) визначено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість предмета закупівлі процедурb закупівлі — Відкриті торги з особливостями ID: UA-2023-02-15-003630-a, “Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів”, на підставі наступного.
Встановлені Замовником вимоги щодо предмету закупівлі з відповідними технічними та якісними характеристиками, обумовлено виробничою необхідністю щодо використання матеріалів високої якості, відповідно до вимог технічної та конструкторської документації на трамвайні вагони, що пов'язано з необхідністю забезпечення довготривалої безвідмовної експлуатації та безпеки руху при перевезенні пасажирів.
Спеціалістами виробничо-технічного відділу, служб депо №1 та №2 КП “Швидкісний трамвай” для проведення процедури закупівлі було надано Технічну специфікацію (Додаток 4 до тендерної документації), складену на підставі виробничих потреб та технічних особливостей експлуатації предмета закупівлі на виробництві. Технічна специфікація містить інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі (копія додається).
Очікувану вартість предмета закупівлі (6 500 000,00 грн. з ПДВ) визначено з урахуванням вимог Наказу Мінекономіки від 12.02.2020 р. за № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", за результатами аналізу ринку, проведеного моніторингу та складеного розрахунку (копія додається) відповідних послуг, що є предметом закупівлі, станом на дату оприлюднення процедури закупівлі, згідно із отриманими комерційними пропозиціями (копії додаються). Також, з урахуванням наданої до відділу з публічних закупівель службової записки від 15.02.2023 р. від інженера ВПЗ та МТП, погодженої заступником директора та головним інженером, на проведення процедури закупівлі “Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів”, з орієнтовною очікуваною вартістю 6 500 000 грн. з ПДВ (копія додається).
Додатки - скановані копії документів / інформації, що додаються замовником до цього пояснення:
1. Протокол УО № 42.pdf (1 стор.);
2. Протокол УО № 43.pdf (1 стор.);
3. Розрахунок вартості.pdf (1 стор.);
4. Службова записка.pdf (1 стор.);
5. Д4 до ТД Тех.специфікація .pdf (1 стор.);
6. Комерційна пропозиція ТОВ ВКФ “Електропромремонт”.pdf (1 стор.);
7. Комерційна пропозиція ТОВ “Ельконт Плюс”.pdf (1 стор.);
8. Комерційна пропозиція ТОВ “Укрспецсервіс”.pdf (1 стор.).
9. Тендерна пропозиція ТОВ ВКФ “Електропромремонт”2022.pdf (1 стор.)
З повагою, начальник відділу з публічних закупівель та матеріально-технічного постачання Дмитро КРУЦЕНКО