Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону №922 та пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму його усунення, керуючись статтями 2, 5, 10 Закону України від 26.01.1993 №2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» зі змінами, Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» зі змінами (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.02.2023 №116 (із змінами від 14.02.2023 №140), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокольне рішення уповноваженої особи від 22.02.2023 №165, тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «АСПЕКТ МЕД», повідомлення про намір укласти договір, договір від 28.02.2023 №153.
Моніторингом установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам законодавства, а саме, Замовником не зазначені вимоги щодо кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону №922, що не відповідає вимогам пункту 2 частини другої статті 22 Закону №922 та пункту 28 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.06.2023
За результатами Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-07-013313-a оприлюдненого в електронній системі закупівель 09 червня 2023 року, затвердженого начальником Валентином ДОВГИМ (надалі – Висновок), на виконання зобов`язання здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, виношу Уповноваженій особі Комунального підприємства "Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка" Рівненської обласної ради, Романчук Л. Р., попередження щодо недопущення встановленого у Висновку порушення в подальшому.