Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, встановлено порушення вимог пункту 26 Особливостей №1178 та пункту 3 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пункту 26 Особливостей №1178 та пункту 3 частини другої статті 21 Закону при заповненні і оприлюдненні оголошення про проведення відкритих торгів.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 червня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-02-07-005070-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію Приватного підприємства «УКРСОФТ» (далі – ПП «УКРСОФТ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 07.03.2023 №23/ПО/011-н-1; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ПП «УКРСОФТ» як переможцем тендеру документи; договір про закупівлю послуг від 20.03.2023 №2303000060; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (в редакції Закону від 16.08.2022 №2526-IX) постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормами пункту 24 Особливостей №1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082), та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 26 Особливостей №1178 оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг.
Відповідно до пункту 6 «Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг» зведеної інформації про закупівлю тендерної документації Замовника послуги надаються за місцезнаходженням станції(ій) технічного обслуговування (СТО) учасника в м. Полтава та/або Полтавська обл., з можливістю виїзду сервісної бригади на потужності Замовника.
Аналогічне місце надання послуг зазначене в пункті 4 «Місце надання послуг» Додатку №І «Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника.
Водночас, проведеним моніторингом встановлено, що в опублікованому Замовником оголошенні про проведення відкритих торгів за ID:UA-2023-02-21-006488-a не зазначено місця надання послуг (здійснено лише посилання на інший документ, а саме вказано: «Україна, Відповідно до документації») в результаті чого порушено вимогу пункту 26 Особливостей №1178 та пункту 3 частини другої статті 21 Закону.
2. Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення, (порушень) законодавства.
За результатами аналізу питання правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, встановлено порушення вимог пункту 26 Особливостей №1178 та пункту 3 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.06.2023
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
АТ «Укртрансгаз» на висновок Державної аудиторської служби України від 07 червня 2023 року за результатами проведеного моніторингу (розпочатого відповідно до наказу від 23.05.2023 № 162) процедури закупівлі «ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт та технічне обслуговування автокранових установок) UA-2023-02-21-006488-a)».
АТ «Укртрансгаз» (далі – Замовник, Товариство) в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (далі - Закон) та Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 (зі змінами) «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) не погоджується із оприлюдненою інформацією, викладеною у Висновку Державної аудиторської служби України (далі – Держаудитслужба) за результатами проведеного моніторингу закупівлі – Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт та технічне обслуговування автокранових установок) UA-2023-02-21-006488-a) та надає свої заперечення, керуючись абзацом 2 частини 8 статті 8 Закону, з урахуванням наступного.
У висновку за результатами моніторингу зазначено, що за результатами аналізу питання правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей, встановлено порушення вимог пункту 26 Особливостей та пункту 3 частини другої статті 21 Закону, а саме, що в опублікованому Замовником оголошенні про проведення відкритих торгів за ID:UA-2023-02-21-006488-а не зазначено місця надання послуг (здійснено лише посилання на інший документ, а саме вказано: «Україна, Відповідно до документації»).
У відповідності до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі. Затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №1082 від 11.06.2020, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. Оприлюднення інформації на веб-порталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично.
У відповідності до пункту 1 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 07.04.2020 № 648 «Про веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель» визначено інформаційно-телекомунікаційну систему "PROZORRO" (за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua) веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель (далі - веб-портал). Згідно пункту 2 даного наказу відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЗОРРО" (далі - Уповноважений орган).
Пунктом 5 частини 1 статті 1 Закону визначено, що Веб-портал Уповноваженого органу є онлайн-сервісом, що забезпечує створення, зберігання, оприлюднення всієї інформації про закупівлі, проведення електронного аукціону, автоматичний обмін інформацією і документами та користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет. Забезпечення функціонування веб-порталу Уповноваженого органу здійснюється, у тому числі, за рахунок надання авторизованим електронним майданчикам платного доступу до нього.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 року № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» (в редакції від 14.11.2019) затверджено Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, згідно з яким адміністратором електронної системи закупівель є юридична особа, визначена Уповноваженим органом (Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства україни - далі Мінекономрозвитку) відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу Уповноваженого органу.
Забезпечення функціонування веб-порталу Уповноваженого органу здійснюється, у тому числі, за рахунок надання авторизованим електронним майданчикам доступу до нього, отже регламент роботи відповідного електронного майданчика та системи Prozorro відповідає нормам Закону.
Щодо даного питання, яке на думку Держаудитслужби є порушенням, повідомляємо, що Замовником 21.02.2023 через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу, було оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт та технічне обслуговування автокранових установок)» (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2023-02-21-006488-a).
Під час оголошення вищезазначеної процедури закупівлі Замовником заповнювались всі поля, які передбачені для проведення закупівлі шляхом їх заповнення , реалізованих (передбачених) у електронній системі закупівель.
Згідно з функціоналом електронного майданчика SmartTender.ua та електронної системи публічних закупівель prozorro.gov.ua при оголошенні про закупівлю існує опціональна можливість при заповненні місця здійснення поставки в розділі ‟Реквізити для місця і дати поставки” встановити відмітку (обрати) ‟Україна. Відповідно до документації”.
Зокрема, оголошення Замовника про проведення закупівлі містить у графі «Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг» таку інформацію – «Україна, Відповідно до документації». Водночас, у пункті 6 «Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг» зведеної інформації про закупівлю тендерної документації Замовника та у пункті 4 «Місце надання Послуг» Додатку І «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації зазначено «Послуги надаються за місцезнаходженням станції(ій) технічного обслуговування (СТО) Учасника в м. Полтава та/або Полтавська обл., з можливістю виїзду сервісної бригади на потужності Замовника».
Окрім того зауважимо, що Замовник не має можливості зазначити в оголошенні точне місце надання послуг, оскільки послуги мають надаватися за місцезнаходженням виробничих потужностей Учасника, відомості щодо яких мають бути встановлені після визначення переможця торгів та укладання договору.
Правомірність застосування Замовником даної норми в частині зазначення інформації щодо місця надання послуг підтверджується судовою практикою, аналогічна правова позиція викладена в рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 19.10.2021 у справі № 200/10601/21, яким встановлено достатність зазначення в оголошенні інформації про те, що адреси поставок вказані в тендерній документації.
Вищезазначене спростовує підстави викладені у висновку Держаудитслужби в частині ймовірності порушень пункту 3 частини другої статті 21 Закону щодо заповнення форми оголошення про проведення відкритих торгів в ході публікації матеріалів даної закупівлі шляхом формування/заповнення замовником окремих полів електронних форм електронної системи закупівель, а саме про зазначення місця надання послуг.
Крім викладеного зазначаємо, що Товариство є об’єктом критичної інфраструктури України відповідно до Закону України «Про критичну інфраструктуру» та постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 №1109 «Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури». Постановою НКРЕКП від 26.03.2022 № 349 «Щодо захисту інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, у тому числі щодо об’єктів критичної інфраструктури» передбачено обмеження доступу до інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, зокрема щодо місцезнаходження, а також положеннями Особливостей передбачено можливість обмеження щодо публікації інформації про місцезнаходження Замовника, якщо поширення такої інформації несе ризики для їх безпеки.
Враховуючи зазначене, Замовником здійснюються заходи щодо обмеження поширення у відкритому доступі інформації щодо конкретизації місцезнаходження виробничих об’єктів, техніки Замовника.
Стосовно зобов’язання Держаудитслужби здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пункту 26 Особливостей та пункту 3 частини другої статті 21 Закону при заповненні і оприлюдненні оголошення про проведення відкритих торгів, варто зауважити, що таке зобов’язання є фактично оцінкою дій Замовника «на майбутнє» та не визначає конкретно яким чином Замовник має усунути виявлене порушення, що напряму суперечить вимогам Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».
Враховуючи наведене, вважаємо висновок Держаудитслужби необґрунтованим, безпідставним та таким, що порушує права та інтереси Замовника, які полягають у здійсненні ним відповідних процедур закупівель товарів для забезпечення його стратегічних потреб.
Запити й пояснення
24.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення Замовнику – Акціонерному товариству «Укртрансгаз»
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD:UA-2023-02-21-006488-a, яка проводилась Акціонерним товариством «Укртрансгаз» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Відповідно до норм пункту 2 частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 2 частини другої статті 41 Закону та тендерної документації Замовника.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
26.05.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 24.05.2023 11:32
У відповідь на запит Держаудитслужби України від 24.05.2023 інформуємо про таке:
1) Надати інформацію, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Відповідь:
Обґрунтування визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань закупівель з урахуванням наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Метод ринкових консультацій - це метод дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, а саме з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку. Очікувану вартість визначено на підставі трьох комерційних пропозицій від потенційних учасників, скан-копії яких додаються.
Розраховані витрати щодо проведення процедури закупівлі передбачені планом потреб АТ «Укртрансгаз» та відображені у фінансовому плані АТ "Укртрансгаз".
Повідомляємо, що визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.
Щодо технічних та якісних характеристик:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі необхідності виконання робіт з технічного обслуговування та ремонту автокранових установок. Технічні та якісні характеристики сформовано по видах робіт, які найчастіше виконуються при проведенні ТО та ПР автокранових установок, та проведення яких найвірогідніше потребуватиме та чи інша установка під час проведення ремонту та обслуговування, оскільки неможливо спрогнозувати, який саме вузол чи елемент автокранової установки вийде з ладу.
2) Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Відповідь:
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», а саме доповнено пунктом 4-1, яким зобов’язано суб’єктів господарювання державного сектору економіки забезпечити, зокрема, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті.
АТ «Укртрансгаз» не відноситься до суб’єктів господарювання державного сектору економіки з огляду на таке. Згідно з частиною другою статті 22 Господарського кодексу України суб’єктами господарювання державного сектора економіки є суб’єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п’ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів.
Одночасно:
- АТ «Укртрансгаз» не діє на основі лише державної власності (активи Товариства становить також майно, що належить Товариству на праві власності);
- у статутному капіталі Товариства державна частка відсутня (відповідно до пункту 5.2 Статуту Акціонерного товариства «Укртрансгаз», затвердженого Рішенням акціонера АТ «Укртрансгаз» від 16.12.2020 № 431, статутний капітал Товариства поділено на прості іменні акції, 100% вартість яких сплачена повністю. Статутний капітал сформовано засновником та єдиним акціонером Товариства - Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України»);
- внаслідок відсутності державної частки у статутному капіталі Товариства, відсутнє право вирішального впливу держави на його господарську діяльність. Враховуючи, що Товариство не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, обов’язок оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті у АТ «Укртрансгаз» відсутній.
3) Відповідно до норм пункту 2 частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 2 частини другої статті 41 Закону та тендерної документації Замовника.
Відповідь:
У пункті 2 частини 2 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що переможець закупівлі має надати, зокрема, наступні документи: «2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації». Аналогічна вимога до переможця закупівлі передбачена Пунктом 3.1. Додатку ІІІ до тендерної документації «ВИМОГИ ДО ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ* ТОРГІВ, ПОРЯДКУ І СТРОКІВ ЇХ НАДАННЯ».
Статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню.
Законом України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» затверджений Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності. Відповідно до статті 1 цього Закону забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Встановлення інших видів документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності може здійснюватися шляхом внесення відповідних змін до цього Закону. Зміни до Переліку вносяться одночасно (разом) з внесенням змін до законів України, що регулюють відносини у цій сфері. Необхідність одержання документів дозвільного характеру, встановлена законами, виникає виключно після внесення таких документів до Переліку, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.
Оскільки чинним законодавством не передбачене ліцензування ремонту і технічного обслуговування техніки або отримання суб’єктами господарської діяльності спеціальних дозвільних документів для надання зазначених послуг, у переможця закупівлі немає в наявності таких документів. Виходячи з викладеного, ненадання переможцем закупівлі ліцензії або документа дозвільного характеру у даному випадку не суперечить вимогам пункту 3.1. Додатку ІІІ до тендерної документації, оскільки законом не вимагається наявність таких документів для надання послуг з ремонту і технічного обслуговування техніки.
01.06.2023 · Замовник: Додаткові пояснення Замовника, наданих 26.05.2023 на запит ДАСУ від 24.05.2023
Доброго дня.
Додатково до пояснень Замовника, наданих 26.05.2023 на запит ДАСУ від 24.05.2023 Замовник надає пояснення з власної ініціативи щодо пункту 1) (відповідна інформація про право підписання договору про закупівлю) частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме.
Вимогами пункту 1) частини другої статті 41 Закону передбачено, що переможець процедури закупівлі під час укладання договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
У відповідності до вимог пункту 1.2. та пункту 1.3. Додатку ІІІ «ВИМОГИ ДО ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ* ТОРГІВ, ПОРЯДКУ І СТРОКІВ ЇХ НАДАННЯ» до тендерної документації переможцем процедури закупівлі у складі документів, що надаються переможцем торгів надано Довідку про особу, яка уповноважена на укладання договору про закупівлю, Статут підприємства, Рішення засновника (власника) про призначення директора та Наказ про призначення директора (документ додаються).
Відтак, вимоги Закону та тендерної документації щодо підтвердження права підписання договору про закупівлю виконані переможцем в повному обсязі.