Роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт хлораторної по вул. Аширбекова, 27 в м. Бердичів» (І черга)

Висновок

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК ГРУПС», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Постанова №1178, Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ З ОСОБЛИВОСТЯМИ на закупівлю: «Роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт хлораторної по вул. Аширбекова, 27 в м. Бердичів» (І черга)» Код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, затверджену Рішенням Уповноваженої особи МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРДИЧІВВОДОКАНАЛ" (далі – Замовник) протокол від 14.03.2023 року №117, тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «СК ГРУПС», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, Протокол від 24.03.2023 №144, щодо визначення Учасника ТОВ «СК ГРУПС» переможцем Закупівлі, прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем та оприлюднити рішення про намір укласти договір з переможцем, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.03.2023 року, договір від 07.04.2023 року №130 з ТОВ «СК ГРУПС», запит Північно-східного офісу Держаудитслужби про надання пояснень від 23 травня 2023 року, наданий через електронну систему закупівель та відповідь Замовника від 26 травня 2023 року.

На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 23.05.2023 року з приводу обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість отримано відповідь від 26.05.2023, в якій Замовник зокрема зазначив, що відповідно до абз. 1 п. 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)(в редакції, чинній на час виникнення правовідносин), Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Враховуючи вимоги п. 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон), тендерна документація розробляється та затверджується Замовником і повинна містити перелік складових, визначених ч.2 ст. 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. За приписами ч. 4 ст. 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Замовник, дотримуючись законодавства в цілому та принципів здійснення публічних закупівель, встановлених ст. 5 Закону, в даному випадку визначив технічні та якісні характеристик предмета закупівлі на підставі проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт хлораторної по вул. Аширбекова, 27 в м. Бердичів», розробленої ТОВ «Дніпроводпроект» за результатами проведеної спрощеної процедури закупівлі, що підтверджується копією робочого проекту та скрін-шотом з сайту «Prozorro» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-09-12-009826-a.При визначенні переліку робіт та устаткування, Замовником систематизовано інформацію з робочого проекту(кошторисна документація) по об’єкту: «Капітальний ремонт хлораторної по вул. Аширбекова, 27 в м. Бердичів»(І черга), а саме: - Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 на технологію виробництва; - Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-02; - Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-03 на водопровід та каналізацію; - Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-08 на пусконалагоджувальні роботи, що підтверджується копіями вказаних локальних кошторисів.Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва: «Капітальний ремонт хлораторної по вул. Аширбекова, 27 в м. Бердичів»(І черга), складеного за поточними цінами станом на 30.11.2022р. За данними зведеного кошторисного розрахунку, загальна вартість по зведеному кошторисному розрахунку склала 5 450 981,00 грн., що підтверджується копією зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва: «Капітальний ремонт хлораторної по вул. Аширбекова, 27 в м. Бердичів»(І черга).Звертаємо Вашу увагу, що при формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі з загальної вартості по зведеному кошторисному розрахунку були виключені витрати, які не несе учасник при виконанні робіт.

Запити й пояснення