Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів, що оприлюднюються відповідно до Закону в сфері публічних закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону № 922 та вимог Особливостей № 1178, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі – Закон № 922), вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляд тендерної пропозиції, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) комунального підприємства «Володимирське територіальне медичне об’єднання» (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 31.01.2023 № 27; тендерну пропозицію ТОВ «БЛАНІДАС»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 09.02.2023 № 46 щодо визначення переможця; повідомлення про намір укласти договір від 09.02.2023; договір від 20.02.2023 № 78; пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 26.05.2023.
Запити й пояснення
24.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (матеріали для ниркового діалізу) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2023-01-31-002398-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Антон РИБАЛКО
26.05.2023 · Замовник: Відповідь на звернення
Щодо питання : «Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду», повідомляємо наступне:
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 – «Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.»
Виходячи з вище наведеного випливає, що дана вимога стосується розпорядників бюджетних коштів, а КП «Володимирське територіальне медичне об’єднання» не є таким розпорядником.
Закупівля ДК 021:2015 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (матеріали для ниркового діалізу) проводиться за власний бюджет (кошти отримані від укладених договорів про медичне обслуговування населення з Національною службою здоров'я України), і тому не підпадає під вимоги пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710.
Власного веб-сайту КП «Володимирське територіальне медичне об’єднання» немає.
Крім цього, закупівля опублікована на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів - виконавчого комітету Володимирської міської ради, м.Володимира в розділі - Бізнес (публічні закупівлі) - Електронні закупівлі виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, підпорядкованих комунальних підприємств, установ, закладів.
Володимир. Офіційна сторінка міста - https://volodymyrrada.gov.ua, https://volodymyrrada.gov.ua/derzhavni-zakupivli/, вкладка – Заклади охорони здоров’я - Комунальне підприємство Володимирське територіальне медичне об’єднання (42631325).