Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації у формах документів, що оприлюднюються відповідно до Закону в сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог пункту 5 частини 4 статті 28 Закону, пункту 36 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та вимог Особливостей № 1178, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”, статтею 8 Закону України “Про публічні закупівлі” Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2023 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та вимог "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель АТ “Укргазвидобування” в особі філії Бурове управління “Укрбургаз” (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація Замовника, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 01.02.2023 року № УБГ-030 (УО)), тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю “Укрнафтозапчастина” (далі - ТОВ “Укрнафтозапчастина”), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 10.02.2023 № УБГ23Т(УО), повідомлення про намір укласти договір від 10.02.2023, договір від 20.02.2023 № УБГ 128/015-23 (далі - Договір), пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу відповідності повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель встановлено, що опротокол розкриття тендерних пропозицій не містить інформації про дату та час розкриття тендерної пропозиції, що суперечить вимогам пункту 5 частини четвертої статті 28 Закону № 922, вимогам пункту 36 Особливостей № 1178.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.06.2023
БУ «Укрбургаз» АТ «Укргазвидобування» (далі – Замовник) опрацьовано Висновок про
результати моніторингу закупівлі УБГ23Т(УО)-008_ 43610000-2 Частини бурильних машин (Вали до КПЗ -900Д), ідентифікатор закупівлі № UA-2023-01-27-005428-а, проведеного на підставі наказу Державної аудиторської служби України від 18.05.2023р. № 14-З.
За результатом моніторингу відповідності повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель встановлено, що протокол розкриття тендерних пропозицій не містить інформації про дату та час розкриття тендерної пропозиції, що суперечить вимогам пункту 5 частини четвертої статті 28 Закону № 922, вимогам пункту 36 Особливостей № 1178.
На підставі абз. 2 ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» інформуємо про причини неможливості усунення порушень, оскільки, відповідно до частини третьої статті 28 Закону № 922 та абз.3 пункту 36 Особливостей № 1178 протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється електронною системою закупівель автоматично в день розкриття тендерних пропозицій.
Запити й пояснення
24.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за кодом ДК 021:2015:43610000-2 Частини бурильних машин, опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-27-005428-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
29.05.2023 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в межах моніторингу процедури відкритих торгів по предмету закупівлі УБГ23Т(УО)-008_43610000-2 Частини бурильних машин (Вали до КПЗ -900Д), ідентифікатор закупівлі № UA-2023-01-27-005428-a