Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «МС ТРЕЙД Україна» (лоти 1 та 2), своєчасності укладання договору поставки (лот 1,2) та його оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможців – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з врахуванням особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями від 28.03.2023, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.04.2023, реєстр пропозицій від 23.04.2023, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «МС ТРЕЙД Україна» (далі – ТОВ «МС ТРЕЙД Україна») (лоти 1 та 2), протоколи розкриття тендерних пропозицій від 27.04.2023 (лоти 1 та 2), повідомлення про намір укласти договір від 27.04.2023 (лоти 1 та 2), договір поставки від 11.05.2023 № ЦЗВ-05-01923-01 (лот 1 та 2) на суму 137 217 871,20 грн з ПДВ, пояснення Замовника, надані 29.05.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
24.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі болтів клемових з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів для рейкових стиків з гайкою, шайб двовиткових, шайб одновиткових (44530000-4 – Кріпильні деталі) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-28-007743-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та розрахунки із підтвердними документами щодо
обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов та вимог Додатку 7 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю за лотом 1 та за лотом 2.
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» вимог частини другої статті 41 Закону за лотом 1 та за лотом 2.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.05.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Філія «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця» на запит до моніторингу закупівлі ЦБД № UA-2023-03-28-007743-a надає відповідь:
1. Предметом закупівлі є кріпильні деталі, а саме: болти клемові з гайкою, болти закладні з гайкою, болти для рейкових стиків з гайкою, шайба двовиткова, шайба одновиткова.
Технічні характеристики предмету закупівлі визначені державними стандартами України, посилання на які містяться у Додатку А (Технічні характеристики) до тендерної документації.
Технічні характеристики шайби одновиткової колійної встановлені відповідно до технічних умов ТУ У 35.2-302685590146:2005, розробником яких є НКТБ ЦП Укрзалізниці. Тендерна документація не містить посилання на конкретні технічні умови для уникнення порушень законодавства.
Відповідно до Закону України «Про стандартизацію» стандарт - нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері.
Очікувана вартість предмета визначена відповідно до примірної методики, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275, методом порівняння ринкових цін та на підставі закупівельних цін попередніх періодів.
2. Надаємо копії відповідних банківських гарантій.
3. Надаємо копію довіреності від 11.10.2022 р., на підставі якої діяв Слюсарев О.Ю., який підписав договір від імені ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА».