Висновок
Порушення вимог пункту 4 частини 2 статті 4 Закону щодо відображення закупівлі у річному плані
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані установлено порушення вимог пункту 4 частини 2 статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 23 » травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанові КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виноградівського виробничого управління житлово-комунального господарства (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.01.2023 № б/н; тендерну пропозицію ТОВ «СЕНТАЙМ ГРУП»; протокол уповноваженої особи від 07.01.2023 № б/н щодо визначення переможцем ТОВ «СЕНТАЙМ ГРУП»; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 17 січня 2023 року; договір про закупівлю товару від 23.01.2023 № 60 та додаткову угоду до нього від 27.03.2023 № 1.
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що у відповідності до річного плану розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі: 3 300 00,00 гривень, із них – 2 640 000,00 грн – кошти місцевого бюджету, 660 000,00 грн - кошти від господарської діяльності підприємства.
Згідно пункту 14 Особливостей, запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
У свою чергу, частиною 2 статті 4 Закону визначено перелік обов’язкової інформації, що повинна міститись у річному плані, зокрема, код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).
Проте, у річному плані по даній закупівлі вказана інформація відсутня, натомість Замовником зазначено: Код згідно з КЕКВ - відсутній, що є порушенням пункту 4 частини 2 статті 4 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.05.2023
На висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2023-01-05-004825-а, згідно з яким, виявлено порушення, у вигляді недотримання вимог пункту 14 Особливостей, а саме відсутність у річному плані інформації про код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів) повідомляємо наступне: уповноважена особа попереджена про необхідність в подальшому під час оприлюднення інформації про річний план закупівлі обов’язково зазначати код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів). Також для попередження порушень в роботі, підприємством заплановано проведення навчання уповноваженої особи на курсах підвищення кваліфікації протягом поточного року.
Оцінка ДАСУ від 07.07.2023
Замовником здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема щодо недопущення таких порушень в подальшому