ДК 021:2015 – 33140000 - 3 Медичні матеріали (CPV) (НК 024:2019 - 34655 - Марля,неткана; 34655 - Марля,неткана; 48128 - стрічка марлева; 59014 - Бинт еластичний, з латексу...

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на Ваш запит по моніторингу UA-M-2023-05-18-000028 повідомляємо наступне: Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради» здійснювало закупівлю ДК 021:2015 – 33140000 - 3 Медичні матеріали (CPV) (НК 024:2019 – 34655 - Марля,неткана; 34655 - Марля,неткана; 48128 - стрічка марлева; 59014 - Бинт еластичний, з латексу гевеї, нестерильний; 48127 - бинт марлевий,стерильний; 58232 - рулон ватний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 56631 – фіксатор внутрішньовенного катетера; 33172 – інфузійний катетер; 33172 - інфузійний катетер; 63095 - шприц /голки загального призначення; 16631 - набір з несорбівного матеріалу для внутрішньовенних вливань; 16631 - набір з несорбівного матеріалу для внутрішньовенних вливань; 16858 – ін'єкційний порт для катетера; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 -хірургічна рукавичка, латекс; 47173 – припудрені, оглядові /процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 56286 -Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; 56286 - Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; 45158 - набір для крізьзшкірних ін’єкцій, який не містить лікувальних засобів,разового застосування) відповідно до вимог чинного законодавства України.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Відповідно до річного плану даної закупівлі фінансування здійснюється за рахунок коштів НСЗУ. Кошти, які отримує Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради від Національної служби здоров’я України, за правовим статусом не є бюджетним фінансуванням, і їх використання не регулюється бюджетним законодавством.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника. Вимоги до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі встановлені відповідно до специфіки надання медичної допомоги. При підготовці технічного завдання щодо вищезгаданої закупівлі, асистентом фармацевта Лесею КЛИМИШИН використано рекомендації Міністерства охорони здоров’я України та Протоколи лікування: 1) Про затвердження стандартів медичної допомоги при вірусному гепатиті C у дорослих; 2) Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги при вірусному гепатиті B; 3) Протокол «Надання медичної допомоги для лікування коронавірусної хвороби (COVID-19)»; 4) Наказ МОЗ України від 05.02.2021 № 189 «Про затвердження Стандартів охорони здоров’я доконтактної та постконтактної медикаментозної профілактики ВІЛ-інфекції»; 5)Наказом Міністерства соціальної політики України від 29 листопада 2018 року №1804 «Про затвердження Мінімальних вимог безпеки і охорони здоровʼя при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці» та інші міжнародні рекомендації.

Базуючись на цих документах та опираючись на багаторічний досвід профільних фахівців нашої лікарні були сформовані медико-технічні вимоги до предмету закупівлі, які були оприлюднені в системі публічних закупівель Prozorro. Медико-технічні вимоги до кожної складової предмету закупівлі складені таким чином, що кожній вимозі відповідають вироби щонайменше двох виробників, як рекомендовано Антимонопольним Комітетом України при розгляді справ у сфері порушень антимонопольного законодавства.

Очікувану вартість предмету закупівлі визначено на основі аналізу та моніторингу ринкових цін, що відображені в електронній системі закупівель «PROZORRO». Таким чином очікувана вартість закупівлі ДК 021:2015 – 33140000 - 3 Медичні матеріали (CPV) (НК 024:2019 – 34655 - Марля,неткана; 34655 - Марля,неткана; 48128 - стрічка марлева; 59014 - Бинт еластичний, з латексу гевеї, нестерильний; 48127 - бинт марлевий,стерильний; 58232 - рулон ватний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 56631 – фіксатор внутрішньовенного катетера; 33172 – інфузійний катетер; 33172 - інфузійний катетер; 63095 - шприц /голки загального призначення; 16631 - набір з несорбівного матеріалу для внутрішньовенних вливань; 16631 - набір з несорбівного матеріалу для внутрішньовенних вливань; 16858 – ін'єкційний порт для катетера; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 -хірургічна рукавичка, латекс; 47173 – припудрені, оглядові /процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 56286 -Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; 56286 - Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; 45158 - набір для крізьзшкірних ін’єкцій, який не містить лікувальних засобів,разового застосування) - 30 найменувань за KEKВ 2220 становить 6 400 000,00 гривень з ПДВ.

Постановою Кабінету Міністрів України “Про ефективне використання державних коштів” від 11 жовтня 2016 р. № 710 встановлено, що Головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів повинні забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Згідно пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов'язань за енергосервісом, середньострокових зобов'язань у сфері охорони здоров'я та здійснення витрат бюджету. Відповідно до пункту 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.

Згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://data.gov.ua/dataset/20180805) Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради є одержувачем державних коштів.

Таким чином, Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради» не є розпорядником бюджетних коштів, отже, не відноситься до установ, які зобов’язані оприлюднювати інформацію на власному веб-сайті відповідно до Постановою Кабінету Міністрів України “Про ефективне використання державних коштів” від 11 жовтня 2016 р. № 710.

Виходячи з наданих Замовником пояснень від 24.05.2023 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 19.05.2023 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, зокрема цінові пропозиції на момент оголошення процедури закупівлі та підтверджуючі документи, які свідчать про моніторинг цін та аналіз ринку, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на Ваш запит по моніторингу UA-M-2023-05-18-000028 повідомляємо наступне: Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради» здійснювало закупівлю ДК 021:2015 – 33140000 - 3 Медичні матеріали (CPV) (НК 024:2019 – 34655 - Марля,неткана; 34655 - Марля,неткана; 48128 - стрічка марлева; 59014 - Бинт еластичний, з латексу гевеї, нестерильний; 48127 - бинт марлевий,стерильний; 58232 - рулон ватний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 56631 – фіксатор внутрішньовенного катетера; 33172 – інфузійний катетер; 33172 - інфузійний катетер; 63095 - шприц /голки загального призначення; 16631 - набір з несорбівного матеріалу для внутрішньовенних вливань; 16631 - набір з несорбівного матеріалу для внутрішньовенних вливань; 16858 – ін'єкційний порт для катетера; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 -хірургічна рукавичка, латекс; 47173 – припудрені, оглядові /процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 56286 -Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; 56286 - Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; 45158 - набір для крізьзшкірних ін’єкцій, який не містить лікувальних засобів,разового застосування) відповідно до вимог чинного законодавства України.

Очікувану вартість предмету закупівлі визначено на основі аналізу та моніторингу ринкових цін, що відображені в електронній системі закупівель «PROZORRO». Таким чином очікувана вартість закупівлі ДК 021:2015 – 33140000 - 3 Медичні матеріали (CPV) (НК 024:2019 – 34655 - Марля,неткана; 34655 - Марля,неткана; 48128 - стрічка марлева; 59014 - Бинт еластичний, з латексу гевеї, нестерильний; 48127 - бинт марлевий,стерильний; 58232 - рулон ватний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 58986 - лейкопластир хірургічний універсальний,нестерильний; 56631 – фіксатор внутрішньовенного катетера; 33172 – інфузійний катетер; 33172 - інфузійний катетер; 63095 - шприц /голки загального призначення; 16631 - набір з несорбівного матеріалу для внутрішньовенних вливань; 16631 - набір з несорбівного матеріалу для внутрішньовенних вливань; 16858 – ін'єкційний порт для катетера; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 63095 - шприц /голки загального призначення; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 - хірургічна рукавичка,латексна; 40548 -хірургічна рукавичка, латекс; 47173 – припудрені, оглядові /процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 56286 -Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; 56286 - Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні; 45158 - набір для крізьзшкірних ін’єкцій, який не містить лікувальних засобів,разового застосування) - 30 найменувань за KEKВ 2220 становить 6 400 000,00 гривень з ПДВ.

На підтвердження здійснення Замовником моніторингу цін та аналізу ринку, додатково надаємо цінові пропозиції, які було подано учасниками на запит замовника:

Комерційна пропозиція отримана від ТОВ «ДОЙЧ-ФАРМ» від 20.01.2023 становить 6 406253.95 гривень.

Комерційна пропозиція отримана від ТОВ Медичний центр «М.Т.К» від 19.01.2023 становить 6 401253.70 гривень.

Комерційна пропозиція отримана від ТОВ «БАДМ-Б» становить 6 393 029.35 гривень.

На підставі отриманих цінових пропозицій трьох потенційних учасників, Замовником було визначено середньоарифметичне значення і визначено очікувану вартість у розмірі 6 400 000 гривень.