Висновки ДАСУ · 2023

Кисень, діоксид вуглецю, азот, аргон, стиснене повітря

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-05-17-000029 від 30.05.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" · ЄДРПОУ 40538421 · Київська область
Закупівля
UA-2023-02-03-015841-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 010 888,00 грн
Код ДК 021
24111700-2 Азот
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 17.05.2023 · висновок 30.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 травня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції від 03.01.2023) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 03.02.2023 № 29/23, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕВРОН-ГАЗ», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 17.02.2023 № 53/23, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.02.2023, договір про закупівлю товарів від 24.02.2023 № 3864/ДЗЗ-23, пояснення (інформацію, документи) від 24.05.2023, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

22.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кисню, діоксиду вуглецю, азоту, аргону, стисненого повітря (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-03-015841-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів), а саме: надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

24.05.2023 · Замовник: Відповідь замовника та поснення

Відповідно до запиту замовнику на пояснення під час здійснення моніторингу № UA-M-2023-05-17-000029 процедури закупівлі за предметом згідно з ДК 021:2015: 24110000-8 Промислові гази (Кисень, діоксид вуглецю, азот, аргон, стиснене повітря), оголошення № UA-2023-02-03-015841-a повідомляємо наступне.

1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» з урахуванням вимог законодавства, та керуючись чинними нормативно-правовими актами та технічною документацією в даній сфері. Технічна специфікація складена керуючись «ДСТУ 4817:2007 Діоксид вуглецю газоподібний і скраплений. Технічні умови», «ДСТУ ГОСТ 10157:2019 Аргон газоподібний та рідкий. Технічні умови» та «ДСТУ 4169:2003 Стиснене повітря. Частина 1. Забруднювачі та класи чистоти». На азот газоподібний особливої чистоти першого ґатунку, азот технічний газоподібний першого ґатунку, кисень газоподібний технічний першого ґатунку відсутні діючі стандарти ДСТУ/ГОСТ тому технічні вимоги та якісні характеристики сформовані відповідно до технічних та експлуатаційних характеристик обладнання.

2. Керуючись положеннями Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 12.02.2020 року, нами як Замовником було здійснено розрахунок очікуваної вартості на основі проведених ринкових консультацій та запиту цінових пропозицій. У зв’язку з чим очікувана вартість предмета закупівлі визначалась виходячи з отриманих цінових пропозицій на підтвердження чого надаємо таблицю розрахунків (Додаток 1) та цінові пропозиції (Додаток 2).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.