Висновок
Порушення вимог пункту 3 Порядку №1082 та пункту 24 Особливостей №1178
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 3 Порядку №1082 та пункту 24 Особливостей №1178.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пункту 28 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пункту 3 Порядку №1082 та пункту 24 Особливостей №1178 при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю а також вимог пункту 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Глобинської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-02-09-001315-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію Приватного підприємства «Виробничо-комерційне підприємство «АЛЬФАТЕКС» (далі – ПП «ВКП «АЛЬФАТЕКС»); протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 20.02.2023 №12; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ПП «ВКП «АЛЬФАТЕКС» як переможцем тендеру документи; договір від 27.02.2023 №54; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (в редакції Закону від 16.08.2022 №2526-IX) постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормами пункту 24 Особливостей №1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082), та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 3 Порядку №1082 розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника.
При цьому, згідно з вимогою пункту 3 Порядку №1082 після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
За нормою пункту 23 частини першої статті 1 Закону України від 05.10.2017 №2155-VIII «Про електронні довірчі послуги» (далі – Закон №2155-VIII) кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, а відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 зазначеного Закону засіб кваліфікованого електронного підпису – апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення кваліфікованого електронного підпису, та/або перевірки кваліфікованого електронного підпису, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису, який відповідає вимогам цього Закону.
Згідно з частиною другою статті 18 Закону №2155-VIII кваліфікований електронний підпис вважається таким, що пройшов перевірку та отримав підтвердження, якщо, серед іншого, під час перевірки за допомогою кваліфікованого сертифіката електронного підпису отримано підтвердження того, що особистий ключ, який належить підписувачу, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису; під час перевірки підтверджено цілісність електронних даних в електронній формі, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис.
Відповідно до пункту 12 частини другої статті 23 зазначеного вище Закону кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису (для кваліфікованого сертифіката електронного підпису).
Отже, законодавством, зокрема спеціальним Законом №2155-VIII, розмежовано використання кваліфікованих електронних підписів та удосконалених електронних підписів за рівнем довіри до схем електронної ідентифікації. Зазначене також підтверджується у листі-роз’ясненні Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587.
Слід зазначити, що у підпункті 1 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» визначено можливість використання удосконалених електронних підписів чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 цієї постанови вимогам, крім: використання кваліфікованих електронних підписів чи печаток для реалізації органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями державної форми власності, державними реєстраторами, нотаріусами та іншими суб’єктами, уповноваженими державою на здійснення функцій державного реєстратора, повноважень, спрямованих на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов’язків фізичної або юридичної особи відповідно до закону.
Слід також зазначити, що відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом Замовника (04382056) встановлено, що Замовник є органом місцевого самоврядування.
Водночас, проведеною під час моніторингу перевіркою накладених Замовником електронних підписів за посиланням https://czo.gov.ua/verify встановлено, що після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля в електронній системі закупівель та завантаження відповідних документів (річний план закупівель, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна документація, повідомлення про намір укласти договір, тощо), на них накладено удосконалений електронний цифровий підпис посадової особи Замовника (тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису – удосконалений, інформація про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису відсутня), який в розумінні Закону України від 05.10.2017 №2155-VIII «Про електронні довірчі послуги» не є кваліфікованим електронним підписом, чим порушено вимоги пункту 3 Порядку №1082 та пункту 24 Особливостей №1178.
Відповідно до пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Перелік підстав коли Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель наведений у пунктах 41, 42 та 44 Особливостей №1178.
У пункті 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника наведено підстави для відхилення тендерних пропозицій.
Також у частині 4 «Вимоги щодо локалізації» Додатку №2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації» до тендерної документації Замовника зазначено що у разі відсутності товару запропонованого учасником процедури закупівлі у відповідному переліку або у разі, якщо ступінь локалізації товару є меншим ніж 15 відсотків, замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника на підставі абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону, а саме: не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Крім того, у примітці **** Додатку №3 «Інформація про відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону «Про публічні закупівлі» відповідно до вимог Особливостей» до тендерної документації Замовника зазначено що у випадку ненадання учасником інформації та/або довідки та/або не здійснення підтвердження під час подання тендерної пропозиції або надання її/їх не у відповідності до вимог передбачених тендерною документацією та електронною тендерною документацією або не в спосіб передбачений тендерною документацією та електронною тендерною документацією учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та підлягає відхиленню на підставі пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
Таким чином, при складанні тендерної документації Замовником не враховано норми Особливостей №1178, чим порушено пункту 28 Особливостей №1178.
Усунення порушень
Звіт замовника від 31.05.2023
Відповідь на зобов’язання у висновку про результати
моніторингу процедури закупівлі
UA-2023-02-09-005673-a
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закурівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі-Особливості).
На Ваше зобов’язання щодо усунення порушення (порушень)законодавства у сфері публічних закупівель, зазначене у висновку від 26.05.2023 року про результати моніторингу процедури закупівлі за предметом Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби проведеної виконавчим комітететом Глобинської міської ради повідомляємо наступне:
Щодо порушення вимог пункту 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації. У відповідності до вимог пункту 51 Особливостей внесення змін до тендерної документації передбачено лише на стадії подання тендерних пропозицій , оскільки у вказанній статті передбачено, що у разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, що з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалось не менше чотирьох днів. Враховуючи те, що процедура закупівлі за предметом Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби – завершена, у Замовника немає можливості внести зміни до тендерної документації.
В той же час, повідомляємо, що, Замовник, з метою недопущення подібних помилок у подальшому , провів роз’яснювальні заходи з детального вивчення законодавства у сфері публічних закупівель, для врахування та запобігання в подальшому випадків порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Крім того , Замовником буде направлено на економічне навчання з найактуальнішими темами публічного законодавства , по підвищенню рівня знань , кваліфікації та професійних навичок уповноважену особу з організації та проведення закупівель виконавчого комітету Глобинської міської ради Кондратенко В.П. (додаток скан-копія службової записки начальника відділу комунального майна та закупівель Цілінченка Р.В.)
Щодо порушення вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893 (далі – Наказ Мінекономрозвитку №1082), то Замовником вжито всі необхідні заходи, спрямовані на усунення виявленого порушення та для недопущення його у подальшому: для уповноваженої особи замовлено КЕП та проведено роз’яснювальну роботу про те, що в подальшому в електронній системі закупівель необхідно використовувати виключно кваліфікований електронний підпис.
Запити й пояснення
18.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення Замовнику – Виконавчому комітету Глобинської міської ради
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD:UA-2023-02-09-005673-a, яка проводилась Виконавчим комітетом Глобинської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Відповідно до норм пункту 2 частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 2 частини другої статті 41 Закону та тендерної документації Замовника.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
19.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення Замовнику – Виконавчому комітету Глобинської міської ради
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD:UA-2023-02-09-005673-a, яка проводилась Виконавчим комітетом Глобинської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
За нормою пункту 17 частини другої статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначаються прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
В електронних полях в електронній системі закупівель за ІD:UA-2023-02-09-005673-a Замовника у графі «Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками» зазначено електронну адресу – vkondratenko@globyne-rada.gov.ua.
Проте, у тендерній документації Замовника (підпункт 2.3 пункт 2 розділ «Загальні положення») зазначено електронну адресу – gl-jkg@ukr.net.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію, про те, яка електронна адреса була призначена для здійснення зв’язку учасників процедури закупівлі з уповноваженою особою Замовника.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
19.05.2023 · Замовник: Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби
Пояснення (інформація, документи) на здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби
Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (UA-2023-02-09-005673-a) очікуваною вартістю 3 670 000 грн. 00 коп. ( Три мільйони шістсот сімдесят тисяч гривень 00 копійок) , яку проведено Виконавчим комітетом Глобинської міської ради міської ради (далі - Замовник)
Керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», на виконання вимог запиту органу державного фінансового контролю та у визначений законом строк надаємо відповідні пояснення (інформацію, документи) наступного змісту:
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
При визначенні бюджетного призначення предмета закупівлі враховувалась максимальна економія, ефективність та пропорційність. Максимальна економія визначається як ощадне витрачання бюджетних коштів. Для формування обґрунтованої очікуваної вартості закупівлі замовник попередньо вивчив ринок, здійснив моніторинг комерційних пропозицій потенційних постачальників.
Технічні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи з потреби у забезпеченні виконання робіт з утримання об’єктів дорожнього господарства. Якісні характеристики визначено відповідно до умов використання даної техніки, сумісності використання з наявною технікою.
Очікувана вартість обрахована відповідно до середньоринкового рівня цін, визначеного на базі цін 3-х пропозицій від продавців товару:
1. ТОВ «торговий дім «БУДШЛЯХМАШ сума пропозиції 3744000,00
2. Завод комунальної техніки «Альфатекс» сума пропозиції 3670000,00
3. Компанія RHINO Trucks Trade сума пропозиції 6606330,00
Відповідно до листа від 20.01.2023 р. №25 від КП «Глобинське», яке визначене виконавцем робіт з утримання об’єктів благоустрою на території громади, виникла нагальна необхідність у придбанні дорожньої комбінованої машини зі змінним обладнанням для забезпечення належного утримання доріг у зимовий період. Наявний піскорозкидач причепний має малу потужність і не задовольняє потреб після збільшення обсягів обслуговування, викликаних приєднанням до громади нових населених пунктів. Крім того наявне обладнання має ознаки значної зношеності та потребує проведення частих ремонтів, що викликає додаткові витрати бюджетних коштів. Завдяки використанню різного змінного обладнання дана машина може виконувати різні функції щодо утримання доріг влітку і в зимовий період, а саме: розкидання піщано-сольової суміші, підвезення піску , солі, інших матеріалів, очищення дорожнього покриття від снігу в зимовий період; використовуватись для поливання доріг або зелених насаджень, підмітання дорожнього покриття влітку при обладнанні відповідним змінним обладнанням; використовуватись як самоскид вантажопідйомністю 12 т.
Таким чином, придбання вищезазначеної машини є ефективним використанням бюджетних коштів так, як скоротить використання інших різних видів техніки.
2. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, що передбачено п. 41 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710. https://globynska-gromada.gov.ua/news/1676580127/.
3. Відповідно до положень пункту 2 частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Переможцем процедури Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби є ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс".
У відповідності до положень підпункту 1 пункту 2 частини другої статті 41 Закону, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю надав інформацію про право підписання договору про закупівлю, а саме довідку про підтвердження повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору за результатами проведення процедури закупівлі вих. № 20/02-33 від 20.02.2023 (підтверджуючі документи долучено).
На виконання вимог підпункту 2 пункту 2 частини другої статті 41 Закону, переможцем процедури Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби - ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" під час укладення договору про закупівлю надано лист-роз’яснення вих. №20/02-32 від 20.02.2023, що діяльність ПП «ВКП «Альфатекс», яка пов’язана з реалізацією великовантажних мототранспортних засобів, не підлягає ліцензуванню в Україні (підтверджуючі документи долучено).
На підставі вищевикладеного, на підтвердження наданих пояснень додаємо наступні документи:
- обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуванної вартості предмета закупівлі;
- довідка №20/02-23 від 02.02.2023р. про підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної документації учасника процедури закупівлі та договору за результатами проведення процедури закупівлі;
- наказ №К-1/03 від 20.03.2009;
- рішення №2 від 20.03.2009;
- лист-роз’яснення вих. №20/02-32 від 20.02.2023.
19.05.2023 · Замовник: Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (UA-2023-02-09-005673-a)
Пояснення (інформація, документи) на здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби
Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (UA-2023-02-09-005673-a) очікуваною вартістю 3 670 000 грн. 00 коп. ( Три мільйони шістсот сімдесят тисяч гривень 00 копійок) , яку проведено Виконавчим комітетом Глобинської міської ради міської ради (далі - Замовник).
Керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», на виконання вимог запиту органу державного фінансового контролю та у визначений законом строк надаємо відповідні пояснення (інформацію, документи) наступного змісту:
Пунктом 17 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначаються прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
В тендерній документації процедури закупівлі Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (UA-2023-02-09-005673-a) в підпункті 2.3 пункт 2 розділ «Загальні положення» була вказана електронна адреса для уточнення по технічних питаннях начальника відділу розвитку ЖКГ та благоустрою виконавчого комітету Глобинської міської ради, gl-jkg@ukr.net, який виступав ініціатором закупівлі і є однією із осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками, а саме з технічних питань. Також була вказана ще одна електронна адреса в електронних полях в електронній системі закупівель Уповноваженої особи, яка уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками, та в розділі Результати тендеру та укладання договору про закупівлю в пункті 4 Умови укладання договору про закупівлю vkondratenko@globyne-rada.gov.ua.
Згідно Вашого запитання, інформуємо, що основною електронною адресою яка була призначена для здійснення зв’язку учасників процедури закупівлі з уповноваженою особою Замовника є vkondratenko@globyne-rada.gov.ua. контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Кондратенко Валентина Павлівна - головний спеціаліст відділу комунального майна та закупівель, вул. Центральна, 285, м. Глобине, Полтавська область, 39000, +380536524007.
Зазначаємо, що вся інформація щодо контактних осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками зазначена також в оголошенні
про проведення відкритих торгів з особливостями, яке було оприлюднене замовником разом з тендерною документацією та в електронній формі ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2023-02-09-005673-a.
Всю інформацію про прізвище ім’я та по батькові, посада та електронна адреса контактної особи замовника уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками опублікована на електронній сторінці в розділі «Інформація про замовників».
На підставі вищевикладеного, на підтвердження наданих пояснень додаємо наступні документи:
-сторінка із ТД по процедурі «Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (UA-2023-02-09-005673-a)» , а саме пункт 2 розділ «Загальні положення»
- сторінка ТД по процедурі «Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням за ДК 021:2015, код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (UA-2023-02-09-005673-a)» , а саме пункт 4 Умови укладання договору
-оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, яке було оприлюднене замовником разом з тендерною документацією та в електронна форма ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2023-02-09-005673-a.