Висновок
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Ладижинської міської ради; (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-03-01-003956-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.03.2023 № 60-23 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 09.03.2023; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця Дмитрук Лідії Анатоліївни; протокольне рішення уповноваженої особи від 14.03.2023 № 81-23; повідомлення про намір укласти договір від 14.03.2023; договір від 27.03.2023 № 64; пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 26.05.2023 (далі – Пояснення).
Запити й пояснення
25.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з організації харчування учнів та вихованців закладів загальної середньої освіти (аутсорсинг) (55321000-6-Послуги з готування їжі) код згідно ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 55320000-9- Послуги з організації харчування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-01-008248-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.
2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
26.05.2023 · Замовник: відповідь на запит від 25.05.2023р. ID моніторингу: UA-M-2023-05-16-000031
У відповідь на ваш запит від 25.05.2023р. ID моніторингу: UA-M-2023-05-16-000031 повідомляємо, що визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося з проведенням моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро». А розмір бюджетного призначення, визначений відповідно до кошторису на 2023 рік (із змінами), з урахуванням рішення виконавчого комітету Ладижинської міської ради від 27.12.2022 р. №384 «Про організацію харчування дітей в дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах Ладижинської міської територіальної громади у 2023 році» з урахуванням змін, внесених рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради від 26.01.2023 р. №16, яким було затверджено вартість харчування учнів ліцеїв міста на одну дитину в день та вартість харчування дітей в дошкільних навчальних закладах міста - загальна вартість предмета закупівлі на 2023 рік – 4 677 000,00 грн. без ПДВ. На підставі заявок наданих директорами загальноосвітніх закладів для проведення тендеру дана кількість дітей різних категорій на харчування.
Посилання на сторінку з розміщеним обґрунтуванням: https://lad-osvita.vn.ua/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannya-zakupivel/1229-obgruntuvannya-zakupivel-poslugi-z-organizatsiji-kharchuvannya-uchniv-ta-vikhovantsiv-zakladiv-zagalnoji-serednoji-osviti-2
Посилання на рішення міської ради щодо очікуваної вартості/розміру бюджетного призначення:
https://ladrada.gov.ua/rishennia-vykonkomu/2022-%D1%80%D1%96%D0%BA/2221-%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83-%D0%B2%D1%96%D0%B4-27-12-2022-%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83.html
https://ladrada.gov.ua/rishennia-vykonkomu/2023-%D1%80%D1%96%D0%BA/2309-%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83-%D0%B2%D1%96%D0%B4-26-01-2023-%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83.html
Копію Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів») додаємо.