Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям (в редакції від 03.01.2023), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 03.01.2023 (далі – Особливості (в редакції від 03.01.2023)), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.02.2022 (протокол №34), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.02.2023, тендерну пропозицію приватної ремонтно-будівельної фірми «КОМУНАЛЬНИК», вимогу про усунення невідповідностей до 11.02.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.02.2023 №40, повідомлення про намір укласти договір від 13.02.2023, договір від 28.02.2023 № 47, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 22.05.2023 року.
Запити й пояснення
17.05.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Реконструкція Студеницького ліцею з добудовою захисних споруд подвійного призначення за адресою: вул. Центральна,1-А в с. Студениця, Житомирського району, Житомирської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-31-010692-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
22.05.2023 · Замовник: Відповідь на звернення
Уповноваженою особою з питань державних закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області (далі Відділ) Мануліною Н.І. електронний запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ про надання пояснень» по закупівлі UA-2023-01-31-010692-a , надісланий 17.05.2023р.. опрацьовано .
На поставлене перше питання надаю відповідь : у зв’язку з російською агресією на території України, на підставі статей 53 та 54 Закону України «Про освіту», на виконання Розпорядження начальника Житомирської обласної військової адміністрації № 198 від 30.06.2022р. « Про заходи з підготовки закладів освіти до 2022/23 навчального року в Житомирській області», колективного захисту учасників освітнього процесу від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок воєнних дій виникла необхідність у будівництві захисної споруди подвійного призначення у Студеницькому ліцеї Глибочицької сільської ради.
Рішенням № 3 сорок четвертої сесії восьмого скликання від 29.12.2022р. Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області було затверджено проєктно – кошторисну документацію та зведений кошторисний розрахунок вартості по об’єкту «Реконструкція Студеницького ліцею з добудовою захисних споруд подвійного призначення за адресою: вул. Центральна, 1- А в с. Студениця, Житомирського району Житомирської області». Даним рішенням було зобов’язано Відділ освіти, культури, молоді та спорту провести відкриті торги по об’єкту «Реконструкція Студеницького ліцею з добудовою захисних споруд подвійного призначення за адресою: вул. Центральна 1- А в с. Студениця, Житомирського району Житомирської області» , що на даний момент виконано.
Технічне завдання здійснене відповідно проєктно - кошторисної документації, яка розроблялася згідно з діючими нормами та правилами, інструкціями та державними стандартам. Проєктно – кошориста документація пройшла ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ ( позитивний) № 06-0215/01-22 від 27 грудня 2022р. та затверджена рішенням № 3 сорок четвертої сесії восьмого скликання Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області.
Розмір витрат, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі становить 6 863 728,10 грн., який розрахований на основі зведеного кошторисного розрахунку проєктно – кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція Студеницького ліцею з добудовою захисних споруд подвійного призначення за адресою: вул. Центральна 1 – А в с.Студениця , Житомирського району Житомирської області» . Після проведено тендеру вартість предмета закупівлі становить 5 747 134,00 грн.
Кошторисна частина проєктної документації підтверджена Експертним звітом (позитивним) № 06-0215/01-22 від 27 грудня 2022р
Станом на 22.05.2023р. роботи по даному об’єкту виконані на 30 %.
їНа поставлене друге питання надаю відповідь : посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://glybochytsia-rada.gov.ua/publichni-zakupivli-12-03-38-11-05-2021/
Копії документів додаються.