Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Київпастранс» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 31 січня 2023 року №56), тендерну пропозицію ТОВ «Бізнес енд практика», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16 лютого 2023 року №99, повідомлення про намір укласти договір, договір від 23 лютого 2023 року №52.23-48, пояснення від 17 та 31 травня 2023 року, отримані від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
17.05.2023 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі трансмісійних олив (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером (UA-2023-01-31-005942-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
17.05.2023 · Замовник: Відповідь
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 17.05.2023 р. до процедури закупівлі Трансмісійні оливи, код 09210000-4 за ДК 021:2015 «Мастильні засоби», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-01-31-005942-a, про надання пояснень яким чином та на підставі яких документів було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляю наступне.
Вимоги до технічних та якісних характеристик ґрунтуються на основі припису виробника рухомого складу, що додається до «настанови з експлуатації». Розрахунок розміру витрат базується на обсягах транспортної роботи, що виконується наявним рухомим складом а також на плані виконання технічних робіт за обслуговуванням рухомого складу, що надається головним інженером. Очікувана вартість визначена на підставі інформації з відкритих джерел та отриманих комерційних пропозицій.
29.05.2023 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі трансмісійних олив (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером (UA-2023-01-31-005942-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином учасником ТОВ «Бізнес Енд Практика», якого обрано переможцем торгів, виконані вимоги пункту 6 Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю: гарантії у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу (переможець перераховує забезпечувальний (гарантійний) платіж на поточний рахунок Замовника у розмірі 1% від ціни договору не пізніше дати укладання договору про закупівлю)?
2. Чому сума, зазначена у ціновій пропозиції учасника ТОВ «Бізнес Енд Практика» (8965000,00 грн), відрізняється від суми, зазначеної в укладеному договорі від 23 лютого 2023 року №52.23-48 (8964960,00 грн)?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
31.05.2023 · Замовник: відповідь
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 29.05.2023 р. до процедури закупівлі Трансмісійні оливи, код 09210000-4 за ДК 021:2015 «Мастильні засоби», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-01-31-005942-a, про надання пояснень щодо виконання переможцем вимоги пункту 6 Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю: гарантії у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу (переможець перераховує забезпечувальний (гарантійний) платіж на поточний рахунок Замовника у розмірі 1% від ціни договору не пізніше дати укладання договору про закупівлю) та чому сума, зазначена у ціновій пропозиції учасника ТОВ «Бізнес Енд Практика» (8965000,00 грн), відрізняється від суми, зазначеної в укладеному договорі від 23 лютого 2023 року №52.23-48 (8964960,00 грн) , повідомляю наступне.
На виконання вимог п. 6 р. VI тендерної документації ТОВ «Бізнес енд практика» сплатило забезпечувальний платіж, що підтверджується платіжною інструкцією від 23.02.2023 №79.
Щодо укладення договору на суму менше ніж зазначена у ціновій пропозиції слід зазначити.
Частиною 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Відповідно д вимог п. 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім випадків:
визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі;
перерахунку ціни та обсягів товарів за результатами електронного аукціону в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
У зв’язку з чим, під час укладення договору перераховано ціну без зменшення обсягів закупівлі.
Додається:
Платіжна інструкція від 23.02.2023 №79 на 1 арк.