Висновки ДАСУ · 2023

Бензин автомобільний А-95 (євро)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-05-15-000020 від 24.05.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО " МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "БОРИСПІЛЬ" · ЄДРПОУ 20572069 · Київська область
Закупівля
UA-2023-03-01-010958-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
6 001 257,34 грн
Код ДК 021
09132100-4 Неетильований бензин
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 15.05.2023 · висновок 24.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сентайм Груп», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 травня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням від 01.03.2023 за №15-15/3-66, протокол уповноваженої особи про розгляд тендерних пропозицій від 20.03.2023 №15-01/3-242, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Сентайм Груп» (далі – ТОВ «Сентайм Груп»), повідомлення про намір укласти договір від 20.03.2023 року, договір закупівлі від 03.04.2023 за №35.1-14/3.1-00047, пояснення Замовника від 16.05.2023, отримані через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

15.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Бензин автомобільний А-95 (євро)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-01-010958-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), виникла потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1.Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

16.05.2023 · Замовник: Пояснення (інформація та документи)

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Для визначенні очікуваної вартості направлено низку запитів підприємствам, що постачають бензин автомобільний А-95 (євро) в умовах воєнного стану з подальшим отриманням комерційних пропозицій потенційних Учасників процедури закупівлі. Згідно з вимогами пункту 4.1.2 Положення про порядок визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 17.05.2022 № 50-06-1 ДП МА «Бориспіль» запити про надання комерційних пропозицій направлені п’яти компаніям: ТОВ «ДОРОЖНІЙ АЛЬЯНС УКРАЇНИ», ТОВ «ЛЮКС КРАЇНА», ТОВ «ТПГ «АЛЬФА», ТОВ ЄВРОЛІМ», ТОВ «Торговий Дім «СОКАР Україна». Отримано комерційні пропозиції від трьох компаній: ТОВ «ДОРОЖНІЙ АЛЬЯНС УКРАЇНИ», ТОВ «ЛЮКС КРАЇНА», ТОВ «ТПГ «АЛЬФА». За основу очікуваної вартості взята середня ціна за одиницю товару наданих комерційних пропозицій потенційних Учасників закупівлі (ТОВ «ДОРОЖНІЙ АЛЬЯНС УКРАЇНИ», ТОВ «ЛЮКС КРАЇНА», ТОВ «ТПГ «АЛЬФА»:

Розрахунок: (60,14+66,34+63,5045)/3 = 63,33 грн з ПДВ за 1 кг; 63,33 х 101 395 = 6 421 345,35 грн з ПДВ.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року No 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) за посиланням:

https://kbp.aero/vykonannya-vymog-postanovy-kabinetu-ministriv-ukrayiny-vid-11-10-2016-710/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.