Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія» «Укренерго» (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-02-06-009162-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.02.2023 № 37/23-ША (зі змінами); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації; наданні роз’яснення щодо тендерної документації; перелік змін до тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЙМ-ЕНЕРДЖІ» (далі – ТОВ «ТАЙМ-ЕНЕРДЖІ»); пояснення Замовника, отримане 23.05.2023 в електронній системі закупівель; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником відкритих торгів ТОВ «ТАЙМ-ЕНЕРДЖІ»; документи, подані учасником відкритих торгів ТОВ «ТАЙМ-ЕНЕРДЖІ» протягом 24 годин для виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи від 21.02.2023 № 59/23-ША; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «ТАЙМ-ЕНЕРДЖІ», що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону; договір від 06.03.2023 № 23-002759-23; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; додаткову угоду № 1 від 23.03.2023 до договору від 06.03.2023 № 23-0027859-23; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Запити й пояснення
18.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:31160000-5: Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-06-009162-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
23.05.2023 · Замовник: Пояснення на закупівлю: 31160000-5 Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів Радіатор охолодження для автотрансформатора
Дана закупівля: 31160000-5 Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів Радіатор охолодження для автотрансформатора призначена для виконання у 2023 році робіт із заміни пошкоджених радіаторів охолодження автотрансформатора 2АТ на ПС «Залютине», який забезпечує живлення електроспоживачів м. Харкова та Харківської області усіх класів напруги, транзит електроенергії до суміжних областей України
Визначення обсягів закупівлі: 31160000-5 Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів Радіатор охолодження для автотрансформатора проводилось на підставі затвердженого НЕК «Укренерго» Наказу № 1 від 02.01.2023 «Про заходи щодо забезпечення надійної роботи магістральних та міждержавних електричних мереж у 2023 році.
Технічні та якісні характеристики радіатора охолодження для автотрансформатора визначаються Технічними вимогами на радіатор зі штампованими панелями заводу-виробника автотрансформатора ПрАТ «Запоріжтрансформатор», які вказано у Розділі 1 «Опис та основні вимоги до предмету закупівлі» Додатку 3 тендерної документації з урахуванням особливостей конструкції автотрансформатора.
Очікувана вартість визначена з урахуванням Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», в тому числі, відповідно до переліків обладнання, матеріалів, робіт та послуг, які були подані НЕК «Укренерго» на розгляд до Уповноважених органів (НКРЕКП, Міненерго, КМУ) для затвердження відповідних фінансових документів, таких як: фінансовий план, Інвестиційна та ремонтна програма, з урахуванням отриманих комерційних пропозицій на конкретний товар відповідно до технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, історичних цін на аналогічні товари; офіційної статистичної інформації та даних з відкритих джерел, скоригованих на поточні та прогнозні коливання ринкових показників.
Додаток: Розрахунок очікуваної вартості