Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям (в редакції від 03.01.2023), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 03.01.2023 (далі – Особливості (в редакції від 03.01.2023)), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 21.02.2023 (протокол № 008), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 27.02.2023, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОСТАР ЕНЕРГОПРОЕКТ», вимогу про усунення невідповідностей до 23.03.2023, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 02.03.2023 № 0113-27/0041, 27.03.2023 № 16/1, повідомлення про намір укласти договір від 27.03.2023, договір від 10.04.2023 № 10, додаткову угоду від 10.04.2023 № 1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 12.05.2023 року.
Запити й пояснення
09.05.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Будівельно-монтажні роботи по об’єкту «Реконструкція ВРП-110 кВ ДСП «Чорнобильська АЕС» в частині заміни вимикача В-110 кВ «Богдани» (ДК 021:2015 код 45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-07-009117-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
12.05.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 09.05.2023 стосовно: обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартісті закупівлі; посилання на сторінку власного веб-сайту замовника процедури закупівлі, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
1. Технічні та якісні характеристики закупівлі визначені на підставі:
- ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»;
- ДБН А.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва;
- ДБН А.2.2-1-2003 «Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд» (зі змінами);
- ДБН В.1.2-14:2018 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель і споруд»;
- ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека в будівництві. Основні положення» (НПАОП 45.2-7.02-12);
- ДБН В.2.6-198:2014 «Сталеві конструкції. Норми проектування»;
- ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва” (із змінами);
- НАПБ А.01.001-2014 «Правила пожежної безпеки в Україні»;
- Правила улаштування електроустановок (ПУЕ-2017);
- Експлуатаційно-технічної документації ДСП ЧАЕС.
2. Очікувана вартість закупівлі розрахована на підставі:
- «Настанови з визначення вартості будівництва» (зі змінами), затвердженою наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021 за діючими кошторисними нормами;
- ПКМУ від 02.02.2011 за № 98 "Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів";
- «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об'єктів», затвердженого наказом Мінрегіону від 27 липня 2018 за № 196;
- СОУ-Н Д.1.1-14310862-001:2017 «Настанова щодо визначення вартості будівництва в умовах Чорнобильської АЕС»
3. Посилання на сайт ДСП ЧАЕС
https://chnpp.gov.ua/ua/212-2011-06-10-13-28-26/protsedury-zakupivel/5724-informatsiya-za-protsedurami-zakupivel
скриншот сторінки додається.