Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2023 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 23.01.2023 № 45); реєстр тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕЛЕКТРОНТРАНС»; протокол уповноваженої особи від 08.02.2023 № 79; повідомлення про намір укласти договір; договір від 22.02.2023 № 52.23-44; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
12.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Запасні частини до трамваїв Електрон Т5В641 (ДК 021:2015: 34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Пропоную пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також прошу надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.05.2023 · Замовник: Відповідь
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 12.05.2023 р. до процедури закупівлі Запасні частини до трамваїв Електрон Т5В641, код 34630000-2 за ДК 021:2015 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-01-23-012798-a, про надання пояснень яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо наступне.
Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є заявки філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс» щодо кількості товару. При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик взята до уваги виробнича потреба філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс», зумовлена необхідністю проведення технічного обслуговування та ремонту рухомого складу. Очікувана вартість даної закупівлі визначена на основі цінового аналізу та отриманої комерційної пропозиції від ТОВ «СП» Електронтранс».
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» державні замовники повинні на власному сайті публікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі, розповсюджуються на визначене коло суб’єктів, таких як головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня, і суб’єкти господарювання державного сектору економіки. Комунальне підприємство «Київпастранс» не має статусу бюджетної установи і є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Зазначаємо, що дана постанова має виключно рекомендаційний характер для підприємства.
Додається:
Комерційна пропозиція ТОВ «СП» Електронтранс» від 30.11.2022 №033/74.
24.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Запасні частини до трамваїв Електрон Т5В641 (ДК 021:2015: 34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Згідно з пунктом 6 розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Комунальне підприємство «Київпастранс» (далі – Замовник) вимагає від учасника-переможця процедури закупівлі внесення ним забезпечення виконання договору про закупівлю не пізніше дати його укладення на суму 0,5% від ціни договору: «вид забезпечення виконання договору про закупівлю: гарантія у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу».
Враховуючи вищевикладене, пропоную надати документи, що підтверджують факт внесення учасником-переможцем торгів такої гарантії.
Разом з документами Замовник може надати пояснення із зазначеного питання.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
25.05.2023 · Замовник: Щодо надання відповіді
Відповідь:
1. Інформація та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 Розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Повідомляємо, що ТОВ "Спільне Українсько-Німецьке Підприємство "Електронтранс", виконало вимоги відповідно до пункту 6 розділу VI тендерної документації та пункту 4.3.1 договору від 22.02.2023 № 52.23-44.
На підтвердження інформації стосовно сплати Виконавцем забезпечувального (гарантійного) платежу, надаємо копію платіжного доручення.