Висновки ДАСУ · 2023

за CPV за ДК 021:2015 - 24950000-8 -Спеціалізована хімічна продукція (Благоустрій населених пунктів: піщано - соляна суміш з піску та солі )

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-05-08-000102 від 26.05.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради · ЄДРПОУ 04056109 · Львівська область
Закупівля
UA-2023-01-25-002248-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
6 972 000,00 грн
Код ДК 021
24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 08.05.2023 · висновок 26.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «УКРЄВРОСВІТ», товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІО-СПОРТ» (далі – ТОВ «ЗІО-СПОРТ»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.02.2023 № ЗВТО/2, від 09.02.2023 № ЗВТО/2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 15.02.2023, договір про закупівлю товару від 22.02.2023 № 4-33/58 на суму 6 125 400,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ЗІО-СПОРТ», пояснення надане 22.05.2023 Замовником через електронну систему закупівель, лист від 08.02.2023 № 33-вих-15081 та лист COMER INTERNATIONAL LTD від 08.02.2023 REF:36114@-SLS, які 26.05.2023 надані на запит .

Запити й пояснення

18.05.2023 · ДАСУ: Про надання інформації

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «за CPV за ДК 021:2015 - 24950000-8 - Спеціалізована хімічна продукція (Благоустрій населених пунктів: піщано - соляна суміш з піску та солі )» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-25-002248-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

22.05.2023 · Замовник: На Ваш Запит: «Про надання інформації»

На Ваш Запит: «Про надання інформації» від 18.05.2023 до закупівлі, за CPV за ДК 021:2015 - 24950000-8 -Спеціалізована хімічна продукція (Благоустрій населених пунктів: піщано - соляна суміш з піску та солі ) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-25-002248-a) у межах проведення моніторингу UA-M-2023-05-08-000102 від 08.05.2023, надаємо роз’яснення:

Відповідно до Положення про Личаківську РА, затвердженого рішенням виконавчого комітету ЛМР від 01.11.2016 №977 та змінами до нього: Личаківська районна адміністрація в межах своїх повноважень забезпечує благоустрій району.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначається відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Розрахунок вартості відповідно діючих вимог, стандартів та нормативів.

Очікувана вартість предмета закупівлі відповідає затвердженим бюджетним призначенням на 2023 рік («Про бюджет Львівської міської територіальної громади на 2022 рік»)

Технічні характеристики предмета закупівлі викладені у Додатку 5 до Тендерної документації на закупівлю товару: UA-2023-01-25-002248-a

На виконання Постанови КМУ від 16.12.2020 №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНЕ ОБГРУНТУВАННЯ ТА РОЗРАХУНОК ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ЗАКУПІВЛІ оприлюднені на офіційному вебсайті Львівської міської ради https://city-adm.lviv.ua/public-information/search?searchword=UA-2023-01-25-00224&search_cat=1 за ідентифікатором закупівлі UA-2023-01-25-002248-a

25.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «за CPV за ДК 021:2015 - 24950000-8 - Спеціалізована хімічна продукція (Благоустрій населених пунктів: піщано - соляна суміш з піску та солі )» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-25-002248-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні документів.

Так, в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.02.2023 № ЗВТО/2 зазначено, що «Замовник скористався правом звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Про, що вих. № 33-вих-15081 від 08.02.2023 був надісланий запит COMER INTERNATIONAL LTD про підтвердження інформації зазначеної у гарантійному листі від 30.01.2023 Вих. № 23/01/30.

На запит Замовника надана відповідь від 08.02.2023 REF:36114@-SLS менеджером COMER INTERNATIONAL LTD, про те, що COMER INTERNATIONAL LTD не надавав лист з вихідним номером 23/01/30 від 30.01.2023 для «ВЛАД ТРАНС ЗАХІД»».

Отже, враховуючи вищевикладене, необхідно надати лист до COMER INTERNATIONAL LTD вих. № 33-вих-15081 від 08.02.2023 та відповідь COMER INTERNATIONAL LTD від 08.02.2023 REF:36114@-SLS.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

26.05.2023 · Замовник: На Ваш Запит: «Про надання пояснення»

На Ваш Запит: «Про надання пояснення» від 26.05.2023 до закупівлі, за CPV за ДК 021:2015 - 24950000-8 -Спеціалізована хімічна продукція (Благоустрій населених пунктів: піщано - соляна суміш з піску та солі ) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-25-002248-a) у межах проведення моніторингу UA-M-2023-05-08-000102 від 08.05.2023, надаємо роз’яснення:

Надаємо лист до COMER INTERNATIONAL LTD вих. № 33-вих-15081 від 08.02.2023 та відповідь COMER INTERNATIONAL LTD від 08.02.2023 REF:36114@-SLS.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.