Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Державної установи «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії МОЗ України» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14 березня 2023 року №74, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Ксенко», рішення уповноваженої особи від 23 березня 2023 року (протокол №98), повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 05 квітня 2023 року №148/2023, звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення від 11 травня 2023 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
10.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі багатофункціонального монітору пацієнта (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-14-000607-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.05.2023 · Замовник: Пояснення
Щодо надання пояснення (інформації та документів) Державна установа «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоров’я України» (код ЄДРПОУ 26385055) (надалі – Замовник) надає пояснення по суті моніторингу процедури закупівлі Код ДК 021:2015 - 33170000-2: Обладнання для анестезії та реанімації. Багатофункціональний монітор пацієнта (НК 024:2019 – 33586 — Система моніторингу фізіологічних показників одного пацієнта) (UA-2023-03-14-000607-a) про наступне:
Якісні та технічні характеристики заявленої кількості медичного обладнання визначені з урахуванням реальних потреб Центру та оптимального співвідношення ціни та якості. На даний час в світі технологія моніторингу церебральної та тканинної оксиметрії представлена у двох провідних виробників. Одна з таких систем дозволяє проводити лише аналіз церебральної та тканинної сатурації і є більш точною. Вона використовується у новонароджених та дітей до року. Інша технологія додатково до церебральної та тканинної оксиметрії додає вбудований моніторинг глибини седації та релаксації, що є обов'язковим при складних операціях у дорослих та дітей старше одного року життя (у дітей до року неможливо вимірювати показник глибини седації, дані не достовірні у зв'язку з незрілістю центральної нервової системи). Економічно вигідніше мати в своєму розпорядженні апарат, що дозволяє вимірювати всі ці показники одночасно ніж купувати додаткові апарати для вимірювання глибини седації під час загальної анестезії. Використання даних технологій дозволяє забезпечити кращий контроль стану центральної нервової системи та глибину наркозу. Це в свою чергу дозволяє зменшити кількість ускладнень та покращити виживаність і якість надання допомоги серед когорт пацієнтів, що потребують кардіохірургічних оперативних втручань.
Розрахунок очікуваної вартості здійснений на підставі запиту цінових пропозицій, з урахуванням запланованих поточних завдань, потреб та у межах затверджених обсягів фінансування на 2023 рік. Було отримано 3 цінові пропозиції від ТОВ «Люмед», ТОВ «Ксенко», ТОВ «Сівер-МЕД». Формування очікуваної вартості проведено шляхом розрахунку очікуваної вартості методом порівняння ринкових цін та враховано середньоарифметичну очікувану вартість за формулою:
Цінова пропозиція від ТОВ «Люмед», вартість товару 1’458’600,00 грн. з ПДВ.
Цінова пропозиція від ТОВ «Ксенко», вартість товару 1’326’000,00 грн. з ПДВ.
Цінова пропозиція від ТОВ «Сівер-Мед», вартість товару 1’392’300,00 грн. з ПДВ.
Визначення очікуваної вартості: Цод= (1’458’600,00+1’326’000,00+1’392’000,00)/3 = 1’392’300,00 грн.
ОВмрц = 1’392’300,00 * 7 = 9’746’100 грн. з ПДВ.
Цод - очікувана ціна за одиницю;
ОВмрц - очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару
Посилання на обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі можна знайти на офіційному сайті установи http://cardio.org.ua/publichna-informaciya/. Назва файлу “Обгрунтування технічних та якісних характеристик.Ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-14-000607-a.pdf”
Відповідно до Кошторису на 2023 рік затвердженого Міністерством охорони здоров’я України на виконання бюджетної програми КПКВК 2301170 – «Спеціалізована медична допомога, що надається закладами охорони здоров’я наукових установ та закладів вищої освіти» з урахуванням змін, необхідні кошти передбачені для закупівлі церебральних оксиметрів.