Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП «ШЕВЧЕНКО КИРИЛО ВІКТОРОВИЧ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції зі змінами, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Дніпровський електротранспорт» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця «ШЕВЧЕНКО КИРИЛО ВІКТОРОВИЧ» (далі – ФОП «ШЕВЧЕНКО КИРИЛО ВІКТОРОВИЧ»), протокол розгляду тендерної пропозиції від 14.02.2023, повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2023, договір на закупівлю від 20.02.2023 №26 на суму 1 731 201,92 грн, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 15.05.2023.
Запити й пояснення
11.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі запасні частини для ремонту автомобільної техніки (ДК 021-2015 - 34320000-6 - Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-30-013942-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ФОП «ШЕВЧЕНКО КИРИЛО ВІКТОРОВИЧ» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.05.2023 · Замовник: Пояснення
Запит1: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі запасні частини для ремонту автомобільної техніки (ДК 021-2015 - 34320000-6 - Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-30-013942-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань. 1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
Відповідь1: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені відповідно до наявної потреби, для забезпечення роботи підприємства. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації. Керуючись Наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 №550 «Про затвердження Правил експлуатації колісних транспортних засобів». Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін.
Комерційні пропозиції додаються.
Запит2: Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ФОП «ШЕВЧЕНКО КИРИЛО ВІКТОРОВИЧ» вимог частини другої статті 41 Закону.
Відповідь2: Відповідно до вимог частини другої статті 41 Закону «Переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.»
Учасником ФОП "ШЕВЧЕНКО КИРИЛО ВІКТОРОВИЧ" процедури закупівлі Запасні частини для ремонту автомобільної техніки (ДК 021-2015 - 34320000-6 - Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів), якого було обрано переможцем (протокол - №14/02-3 від 14.02.2023 р.) у строк, відповідно до Закону, було надано через електронну систему Лист-повідомлення (файл - КВ1_Пояснення щодо не надання документів.pdf)в якому зазначено наступне – «Фізична особа-підприємець Шевченко Кирило Вікторович повідомляє наступне:
-ФОП Шевченко Кирило Вікторович НЕ є учасником об’єднання, тому не надаємо ніяких документів, що передбачені ТД для об’єднання Учасників;
-Для виконання договору не залучаємо субпідрядників/співвиконавців, тому документів, що передбачені Замовником для субпідрядників/ співвиконавців у складі пропозиції не надаємо.
-ФОП Шевченко Кирило Вікторович не надає у складі документів тендерної пропозиції ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження господарської діяльності, оскільки отримання дозволу або ліцензії на провадження діяльності у сфері торгівлі деталями та приладдям до автотранспортних засобів(код 45.31)не передбачено Закону України від 2.03.15р. No222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності».
На підставі вищевикладеного ФОП «ШЕВЧЕНКО КИРИЛО ВІКТОРОВИЧ» виконав вимоги частини другої статті 41 Закону.
Лист-повідомлення ФОП «ШЕВЧЕНКО КИРИЛО ВІКТОРОВИЧ» додається.